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泸州市：深入一线靠前监督 做粮食安全“守护者”

　　“现在保险理赔更透明了，大家种粮也更安心了，今年我们还扩大了种植面积。”日前，看着高粱地里整齐嫩绿的秧苗焕发出勃勃生机，泸州市江阳区通滩镇开封村5组群众赵锡林脸上洋溢着灿烂的笑容。

　　高粱产业是当地的传统支柱产业，种植面积大、投保农户多，仅通滩镇就种植4万余亩。为此，江阳区纪委监委将高粱种植保险列为监督重点，紧盯投保、查勘、理赔等关键环节开展专项监督。

　　 

　　泸州市江阳区纪委监委干部到通滩镇走访群众了解政策性农业保险发放情况。（何岸 摄）

　　此前，该区纪委监委工作人员在通滩镇开展督查时，收到开丰村群众反映：“听说合作社为我们代买了保险，却一直没有公示，也没领到理赔款，怀疑有村干部从中动了手脚。”

　　随后，督查组兵分两路展开线索核查，一路对村组干部开展谈话、走访群众，一路找业务管理部门比对数据、核查资料。经查，开丰村村文书车某，利用职务便利，与保险公司业务员、专业合作社负责人串通，通过合作社代垫保费、提供虚假出险材料等方式，绕过农户骗取农业保险补贴及理赔款，车某从中牟利1.6万元，导致高粱种植保险在落实中“跑冒滴漏”。查清事实后，该区纪委监委对车某及相关责任人员进行了追责问责，并督促责任单位及时整改相关问题，追回被骗取的资金。

　　通滩镇高粱保险问题的解决，是泸州市纪委监委聚焦粮食安全，开展政策性农业保险“小切口”专项监督的一个缩影。

　　今年以来，该市纪委监委紧盯政策性农业保险虚报面积、套取财政补助资金及保险理赔不及时、不到位等突出问题，充分发挥“室组地”联动优势，组建专项督查组，深入村组、农户、合作社和有关保险公司，采取事前实地走访、事中随机抽查、事后交叉检查、大数据辅助核对等方式开展下沉监督，严查政策性农业保险工作中存在的责任、腐败和作风问题，切实筑牢粮食安全防线。

　　同时，该市纪委监委坚持以案为鉴、举一反三，一方面以查处的典型案例为切入口，组织召开警示教育大会，分层分类开展廉政谈话，督促有问题的干部主动说清问题。另一方面，及时向相关责任单位发出纪检监察建议书，推动建立健全农业保险监管机制，形成走访、监督、督办、问责、回访的闭环监督模式。

　　“我们通过分析成因、听取意见、理顺思路，推动农业农村、金融监管、财政等部门起底摸排、自查自纠，联动整改问题，对涉农保险参保、理赔、监管各环节进行了进一步规范。”该市纪委监委有关部门负责同志介绍。

　　自开展政策性农业保险“小切口”专项监督以来，该市各级纪检监察机关共发现问题线索69条，立案51件51人，推动完善制度机制23项。

　　“农业保险对保障粮食安全、促进乡村振兴具有十分重要的作用。”泸州市纪委监委相关负责人表示，将持续强化监督力度，不断织牢农业保险“防护网”，有效提振种粮信心，切实守好人民群众的“粮袋子”。（作者：何岸）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2024/4/19/d8d29e342e1e4ed4ab870e7b8687bdc4.shtml
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