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郴州市委编办努力提升干部队伍“四力” 助推模范机关创建

　　近年来，郴州市委编办持续加强和改进机关党建工作，强化政治引领，夯实基层基础，注重自身建设，围绕业务抓党建，抓好党建促业务，干部服务意识不断增强，队伍向心力、凝聚力、战斗力、执行力均显著提升，被评选为“2023年度模范机关建设先进单位”。

　　强化政治引领，提升队伍“向心力”

　　一是坚决扛牢政治责任。立足党的机关、政治机关定位，聚焦“国之大者”“省之大计”“市之大事”，坚定政治立场，扛牢政治责任，强化政治担当，坚持把党的集中统一领导贯穿机构编制工作各方面全过程。坚决贯彻党管机构编制原则，把习近平总书记对机构编制工作提出的一系列新理念新思路新要求作为新时代机构编制工作的思想指引和行动指南。

　　二是坚持抓实理论学习。落实“第一议题”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，学深悟透习近平总书记关于机构编制工作的重要论述，持续推动习近平总书记“7.9”重要讲话精神贯彻落实。利用主任办公会、室务会、“一月一课一片一实践”主题党日活动等集中学习，充分发挥理论学习中心组带头作用，采用学习研讨、专家授课、集中轮训、“微党课”“书香悦读”分享交流活动等多种形式，推动全办干部在学思践悟中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领。

　　三是坚守正确舆论导向。弘扬社会主义核心价值观，坚守正确政治方向，树立正确舆论导向，严格规范党员干部言论。坚持把机构编制信息宣传工作作为树立编办形象、展示工作成果的重要平台，积极宣讲机构编制政策纪律，反映机构编制工作动态，总结机构编制工作成果。持续抓好意识形态工作，加强对《郴州机构编制网》的建设和监管，有效防控网络意识形态风险，确保主旋律和正能量在意识形态领域占有主导地位。

　　强化支部建设，提升队伍“凝聚力”

　　一是全面落实责任。严格“一把手”履行抓基层党建和全面从严治党工作“第一责任人”职责，班子其他成员履行分管领域党建工作“一岗双责”职责。将党建工作纳入室务会议题，定期报告党建工作情况，及时研究和解决党建工作中存在的问题。把机关党建制度建设摆在更加突出位置，修订《市委编办党建特色品牌创建活动实施方案》《市委编办争创党员先锋示范岗活动方案》等制度，强化制度执行。

　　二是全面夯实基础。对标“四强”党支部建设要求，持续推进党支部标准化规范化建设。严肃党内政治生活，精心组织“一月一课一片一实践”主题党日活动，提高“三会一课”质量，坚持组织生活会、民主评议等制度，做好发展党员、党费管理等工作。完善党建带群建、群建促党建工作机制，组织开展参与广泛、有益身心、形式多样的文体活动，切实为干部职工纾压解困，不断激发党员干部及广大群众干事创业的精气神。

　　三是全面加强管理。坚持严管与厚爱相结合，严把党员入口关，加强对党员干部全方位管理和经常性监督，健全日常监督提醒工作机制。开展经常性谈心谈话，及时了解掌握干部职工思想动态和心理健康状况，帮助解疑释惑，加强正面引导。做好对老党员、生活困难党员的关怀帮扶工作。

　　强化服务意识，提升队伍“战斗力”

　　一是聚焦主责主业。以高质量基层党建引领机构编制工作高质量发展，全面完成国防动员体制改革，压茬推进市县疾控体制改革，高质高效完成桂阳监狱收归省管工作。结合“走找想促”问题调研，拟订《关于加强乡镇（街道）综合行政执法工作的实施方案》，积极破解了乡镇（街道）综合行政执法队伍建设难题。

　　二是聚焦发展所需。围绕全市重大战略、重点领域、重大环节，找准机构编制工作的切入点，为全市重点工作和发展所需提供强用力的体制机制保障。2023年，聚焦“四大定位”“办会兴城”“人才新政”等市委中心工作，调整优化市自贸办、湘南国际物流园管委会等机构设置，为承担旅发大会重点任务的单位调整、补充优秀年轻干部12名，调剂410名事业编制专项用于保障市直事业单位引进高素质专业化党政人才、高层次和急需紧缺人才。

　　三是聚焦民心所向。坚持以人民为中心的工作导向，充分发挥党支部密切联系干部群众的桥梁和纽带作用，用心用情服务群众。成立党员先锋队，创立党员示范岗，开展“立足岗位做贡献”活动，组织所有党员干部到社区、农村联系点报到，常态化开展助力旅发、创文巩卫、基层治理等志愿服务活动。聚焦群众需求大兴调查研究之风，先后就基层治理、综合行政执法、政务服务管理体制、城市管理领域等开展了专题调研。围绕教育、医疗、交通等民生领域需求，理顺了市精神病医院等4家单位领导职数设置问题，设立市新飞学校，优化了市林邑中学、市交通建设服务中心的机构设置。

　　强化自身建设，提升队伍“执行力”

　　一是持续提升党务干部素质。选优配强兼职党务工作人员，统筹安排党务干部和业务干部轮岗交流，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。加强机关党组织自身建设，加大对党务干部的培训力度，切实提高党务工作人员的能力本领。

　　二是持续纠“四风”树新风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯关键节点，防止“四风”问题回潮反弹。深化落实市委“七减”措施，坚决纠治形式主义、官僚主义，持续为基层减负赋能，推动改进工作作风常态化制度化。落实“党政机关习惯过紧日子”要求，持续巩固深化“两带头五整治”纠风防腐专项行动成果。

　　三是持续深化机关创建。总结提炼具有机构编制部门特色的文化理念，着重从政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设、制度建设等方面打基础、强弱项、补短板，持续推进模范机关创建工作。用好监督执纪“四种形态”，推动正面引导与警示教育相结合，开展廉政风险排查。大力培育机关廉洁文化，充分利用各种媒体和平台，积极营造浓厚的清廉文化氛围。深入开展“好家风·好传承”主题活动，推进家教家风建设，推动清廉机关建设走深走实。