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广元市旺苍县：精准“把脉开方” 提升案件质效

　　“违纪事实材料标题和落款不规范，主体身份材料缺少最新干部任免审批表……”近日，广元市旺苍县盐河镇纪委书记侯明向县纪委监委案件审理室移送其查办的一起党纪案件后，案件审理室工作人员将案件退回，并罗列了一份12项问题的反馈清单。

　　“确实对业务知识学习不够，但是案件查办方面的业务知识太多了，有时候想学习也找不到重点，实际办案总会出现这样那样的疏漏。”拿到案件问题清单的侯明既不好意思，又有些苦恼。

　　“我们理解一线工作的难处，已经帮你们把最容易犯的问题都总结出来，你们照着整改，以后对照执行就行了。”审理室工作人员向侯明提供了一份列举了30项常见易错问题和相应解决办法的《审理提示》，侯明“照方抓药”，在一天之内就将问题整改完毕，并通过审理室的审核。

　　为切实解决案件查办质效不高和办案人员能力参差不齐等问题，近年来，广元市旺苍县纪委监委积极发挥审理职能优势，靶向“对症开方”，探索形成“严格把关+靠前指导”的审理工作思路，精准反馈问题、严格开展评查，深入总结分析、主动靠前指导，在案件审理中“边审边评”，收集汇总共性问题，破解案件查办难题，全方位解决办案人员能力不足的问题，全面提升案件查办质效。

　　旺苍县纪委监委根据中央纪委案件质量评查要求制定《案件质量评查手册》，由案件审理室在审理过程中同步开展质量评查，并按季度召开室务会集体研究评查情况，根据评查结果将案件评出“红、黄、蓝”三个等次进行全县通报。同时，对审理过程中发现的共性问题和疑难问题集中探讨，研究解决方案，通过制发《审理提示》、开展专项培训等方式及时给出指导意见，提高全县案件问题整改效率，预防同类问题发生。

　　“找准并点实问题，开出‘方子’，压实整改责任，倒逼源头治理，是提升案件查办质效的关键。”县纪委监委相关负责人表示，从以前的“坐审上门”到现在的主动靠前“贴身”指导，从以前的“发现问题、整改问题”到现在的“总结问题、防范问题”，杜绝常见易错问题的发生，全面缩短案件查办周期，让审查调查人员少走弯路，对提升案件查办质效很有必要。

　　 

　　旺苍县纪委监委案件审理室干部研判审查案件证据材料。（杨壹 摄）

　　在审理部门强化靠前指导的同时，该县为全面提升审查调查人员能力水平，还同步搭建了“全员参审”平台，将全县35岁以下的年轻纪检监察干部分批次安排到案件审理室跟班学习，并指派审理业务骨干“一对一”指导，实行“一案一授”的教学模式，促进跟班的年轻纪检监察干部快速提能。

　　“刚进入纪检监察系统时，分不清审理和审查的区别，办案思路也不清楚，只会参考以前的模板机械地复制粘贴。好在参与了审理室的跟班学习，让自己在短时间内学到了很多，现在回到审查调查部门，工作起来得心应手多了。”旺苍县纪委监委派出国华片区纪检监察组干部文娅在案件审理室跟班轮训一年后，迅速从一名办案新手成长为业务骨干，不仅自己能优质高效办案，还能帮助其他片区解决遇到的难题，有很多“老纪检”都经常向她咨询问题。

　　自“严格把关+靠前指导”工作机制推行以来，该县纪委监委已常态化开展案件质量评查260余件，梳理共性问题80个，发出《审理提示》5期，组织案件查办业务专项培训9轮次，依托“室组地”工作机制落实“全员参审”12人次，常见易错问题发生率下降60%。（作者：伍彬文）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/dfzf/2024/4/17/c382fc27117f46b691fe8adbaf8bf93d.shtml
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