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奏响“五部曲” 构建党员发展长效机制

　　党员是党组织肌体的“细胞”，党员有活力，党的肌体才能健康强壮。为持续加强党员队伍建设，湖南高速集团党委把发展党员工作作为一项基础性工作来抓，唱响党员发展“五部曲”，抓实抓好抓细发展党员工作，党员队伍结构得到极大改善，基层党组织创造力、凝聚力和战斗力不断增强，有力促进集团改革转型发展。目前，集团党委共有党员5791名，其中，近三年来共发展党员1048人，入党人数在省属监管企业中排名第二。

　　奏响“前奏曲” 发挥组织优势

　　转企改制以来，集团机构合并整合，人员流动和岗位变化大，党员结构发生了较大变化，基层一线岗位党员人数大幅减少，主动申请入党的同志减少。针对这一现状，集团党委及时调整党员发展工作思路，改进工作方法，破解难点堵点。

　　坚持管理全覆盖。严格遵循“支部建在连上”的要求，管理机构调整到哪里，党的基层组织就覆盖到哪里。目前，集团党委下辖40个直属党支部、433个基层党支部，做到了每个单位、每个建设项目、每个部门都有党组织，每个站、队、所都有党组织，为吸引先进分子向党组织靠拢、做好发展党员工作奠定了坚实的组织基础。

　　加强宏观调控力度。集团党委认真分析党员队伍的现状和变化趋势，紧紧围绕“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，每年年初经过党委会研究讨论后，及时向二级单位党组织下达年度发展党员指导性意见，精准研究制定发展党员计划，确保“三倾一无”（即发展重点向基层一线产业工人倾斜、向高知识群体倾斜、向青年职工倾斜, 无党员空白班组)，每年发展一线职工不少于80%。

　　确保责任落实到位。把发展党员计划执行情况作为党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，作为党建工作考评的重要评分依据，把党员发展工作压实在支部，并建好工作台账，编制发展党员分析报告。集团各级党组织班子成员根据实际情况，担任入党积极分子培养联系人。班子分管领导和党群部门深入基层调研，了解掌握发展党员工作情况，发现和解决突出问题，不断提高集团发展党员工作的整体水平。

　　奏响“主题曲” 突出政治引领

　　加强思想政治工作。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想教育职工，按要求组织开展主题教育，引导全体职工心系“国之大者”、赓续“家国情怀”，矢志不渝听党话、跟党走。结合调研、座谈、重要节庆日、纪念日等，开展个性化、多层次的思想政治工作，深入掌握进步职工思想动态和情感诉求，进一步提升政治认同感。

　　严肃党内政治生活。在实际开展党员发展工作的过程中，坚持对入党积极分子及正式党员一视同仁，循序渐进地引导培养目标参与党内组织生活，吸收他们参加主题党日，通过潜移默化的培养及影响，使培养目标对党内政治生活的制度化、常态化、规范化、民主化形成正确认识，进一步坚定理想信念。

　　健全培训教育机制。每年将党务干部、入党积极分子、发展对象、新党员作为培训重点，采取支部党课教育、二级单位党组织党课培训、集团统一轮训、外地考察等多渠道的培训形式，实现分层、分类培养指导，不断提高广大党员的素质。

　　抓好青年职工培养教育。充分利用微信、公众号、抖音等平台，激发年轻人互动交流的热情，同时开展好“学党史、强信念、跟党走”“青春心向党、建功新时代”“青春百年红心向党”等针对性强的主题实践活动，引导他们树立正确的世界观和人生观。

　　奏响“协奏曲” 蓄好源头活水

　　认真摸清“底数”。坚持“早选苗、早培养”，把建设一支数量充足、素质较高、结构合理的入党积极分子队伍, 作为发展党员工作的“源头”工程来抓, 坚持发展党员数量与培养入党积极分子数量之比不低于1∶3，蓄好源头活水，打牢发展党员基础。

　　积极转变思路。变“等上门”为“领进门”，坚持“主动作为”，主动深入基层发现、引导和培养优秀人才，尤其注重在关键时期或急难险重任务中发现苗子。在2020年抗击疫情和转型改制、全员竞岗等急难险重任务中先后有600多名职工向党支部递交了申请书, 党支部积极引导, 及时把他们列入了入党积极分子队伍，起到了良好的示范带动作用。

　　坚持双向“推优”。广泛动员团员青年和妇女积极向党组织靠拢，增加一线职工在群团组织、职代会、工会会员大会中的比例，把思想好、有能力、乐奉献、群众认同度高的优秀职工吸引在党组织周围。

　　奏响“圆舞曲” 凝聚发展力量

　　突出先锋模范作用。积极开展“党员先锋行”“争创工人先锋号”、党支部“五个一”提质增效、“守创红”党建品牌创建等活动，坚持党建引领破难题，党员带头“三亮三比”，在防疫、抗冰、保畅、应急、救援、改制中党员挺身而出，涌现一大批先进典型，树立了良好的学习榜样和赶超标杆，党组织的凝聚力和吸引力明显增强。

　　搭建发展平台。多形式、多层次开展技能培训和劳动竞赛，加大对一线骨干、知识分子、青年职工的培养力度，锻造思想好、有能力的党员干部队伍和强大的后备力量。给积极分子交任务、压担子, 引导他们在完成“急难险重”任务中淬炼政治品格, 在平凡的工作岗位上发挥带头作用。鼓励党员和入党积极分子参加企业内部各种岗位的竞聘，锻炼党员先进性。

　　做好群团聚力文章。积极探索党组织领导下的工青团妇活动载体，开好职代会、会员大会，保障好职工的民主权利，做好“金秋助学”、关爱女职工、职工维权和帮扶救困，收集职工困难、问题和意见建议，深化“我为群众办实事”，打通服务联系群众“最后一公里”。坚持以青年发展规划为抓手，打造“青年强企”工程，让青年勇做企业高质量发展主人翁。发挥党员先锋模范作用，将志愿服务、践行文明风尚纳入“主题党日”活动，文明创建结出丰硕成果。打造红色品牌形象站点，举办“潇湘家书”“湘阅读•高速风”职工主题阅读、庆党百年文艺汇演等文体活动，汇聚广大职工爱岗、担当、奉献的正能量，增强凝聚力、向心力，实现共创共建共享。

　　奏响“进行曲” 规范党员发展

　　严把党员发展入口程序关。坚持把政治标准放在首位，严肃纪律、保证质量，坚持成熟一个，发展一个。严格实行发展党员预审和报备制度，编制《高速集团发展党员工作标准化操作流程文书模板（参考）》，督查基层党支部把好“入口关”和“程序关”。

　　严把党员发展培养考察关。实行领导班子成员联系入党积极分子的制度，做好培养联系人和入党介绍人的工作，充分发挥培养联系人和入党介绍人的关心帮扶和模范引领作用，帮助发展对象克服困难，经受住各种考验，在思想上真正入党。强化动态管理，注重在日常工作和重大事件中考察、识别入党积极分子，对符合党员条件、表现特别突出的，作为重点发展对象优先发展。

　　严把党员发展民主审议关。全面推行发展党员票决制，接收预备党员和预备党员转正一律采取无记名票决制，并进行全程纪实。落实全程公示，将组织把关与群众监督落到实处。

　　严把跟踪督导关。精准跟踪督导，坚持抓在日常、严在经常，将发展党员工作纳入党建工作考核重要内容，进一步强化基层党组织书记抓发展党员工作的主责意识。加强对入党申请人的跟踪教育培养，督促各基层党组织每年常规性梳理入党申请人现状，把更多的优秀分子团结凝聚在党组织周围，为党组织吸收新党员提供丰富的资源，实现好中选优，保证新发展党员的质量。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/04/10/14510380.html
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