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张家界武陵源区:“景邻融合 和睦梓乡”激活党建引领社区治理“新动能”

　　自全面推行“三长”制以来，张家界武陵源区协合乡龙尾巴社区以“睦邻睦商睦游”为切入点，探索以党建为引领，以服务群众为基础，以服务企业为中心、以服务游客为内核的社区治理新路径的“景邻融合 和睦梓乡”模式，串起了居民群众、客商游客“小确幸”，绣出社区治理“锦绣图”。

　　以服务群众为基础，织密“睦邻”体系。坚持“党建引领、群众自治”工作思路，依托新时代文明实践站，打造集党员活动、居民协商议事、问题收集解决、邻里纠纷化解、红色代办服务等于一体的“睦邻客厅”，织密“三长制”协调议事工作体系，帮助解决居民“急难愁盼”问题。设立安全防护员、矛盾调解员、文明示范员、政策宣传员、民情联络员“五员服务队”，做到居民红白喜事、生病住院、家庭变故、矛盾纠纷、意外灾害“五必访”，生活困难、致富难题、邻里纠纷、意见建议、信访问题“五必解”，使“三长”真正成为观察民情的“眼睛”、收集民意的“耳朵”、宣传政策的“嘴巴”。同时注重发挥家风家训的引导作用，鼓励居民“晒家规、亮家风、学家训”，推动文艺阵地、文化活动向民宿、客栈延伸，开展理论宣讲、多彩课堂、睦邻文化节、环境整治、爱心帮扶等暖心服务50多场，激发居民参与社区治理热情。

　　以服务企业为中心，拓展“睦商”举措。人居美、环境美、生态美、乡风美，为这个土家村落成功引来“金凤凰”。社区吸引投资企业近15家，总投资1.3亿元，有中高端民宿13家，带动土家传统文化演艺、旅游超市、山货铺子、特色餐饮等10种旅游业态发展。为了让这些投资企业和客商安安心心、踏踏实实的落地经营、轻装前行，社区推行“睦商议事会”制度，成立民宿行业协会和民宿行业党支部，把辖区内民宿从业人员中的党员纳入支部管理，常态化开展“爱在梓乡，上门行动”，通过“民宿事、大家议”，做到“三心四有”引领乡村旅游产业高质量发展和乡村振兴。“三心”即：投资放心、经营安心、邻里舒心。“四有”即：意见有人听、政策有人讲、困难有人帮、矛盾有人解。社区和民宿行业党支部定期组织召开发展座谈会，将民宿经营商的诉求和期盼“亮”出来，解决了一大批民宿投资商普遍关注的干旱季节自来水问题、经营证件办理等问题，化解客商与群众纠纷、调解客商与从业人员冲突40余起。

　　以服务游客为内核，培育“睦游”新风。社区地处武陵源景区东南门，属于进出武陵源景区的五大关卡之一，每天进出游客数千人。社区成立旅游志愿服务、民宿服务、应急服务、矛盾调解四支队伍，主要由社区的党员和民宿从业人员组成，做到随时咨询、随地救助、随诉即办。每逢节假日和旅游高峰期，社区服务大厅、党员志愿服务亭常态化为游客提供咨询服务、路线图和免费导游。社区设立卫生服务站，开设应急处置室、观察休息室、全科诊室，配备急救箱包、猕猴伤害治疗及疫苗接种、救护器材及药品等，配备专职医生，应对游客在游玩过程中出现中暑、低血糖、高血压、过敏、摔伤、扭伤等突发意外状况，提供专业救助服务。遇到因大雪、冻雨天气原因，造成客人滞留民宿客栈的情况，社区及时组织志愿服务队准备当地土特产，如腊肉、葛根粉、糍粑和茶叶，热情送到游客手中，耐心做好解释工作。同时与民宿业主达成一致，最大程度减免游客食宿费用。随着乡村旅游和民宿经济蓬勃发展，社区建立民宿管家、厨师、保洁、园林、种植、泥瓦工等“人才库”，80%以上居民从事旅游服务。近3年来，龙尾巴社区接待游客20万人次，其中境外游客3.8万人次，实现旅游收入上亿元。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/04/12/14512123.html
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