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云阳县南溪镇助力村集体经济“加速跑”

　　

　　

　　近日，重庆市云阳县南溪镇桂溪村、青云村的村民迎来一件喜事：两村利用村集体经济资金合作组建了云阳县溪云农业开发有限责任公司。公司建起占地10.7亩的蔬菜大棚，现已种植西瓜、哈密瓜、西红柿、辣椒等多种果蔬。“大棚建成后，既能实现村集体经济增收，又能带动村民就业！”桂溪村党支部书记刘朝兵高兴地说。

　　近年来，南溪镇坚持深入推进抓党建促乡村振兴，通过干部赋能、资源整合、产业发展，着力破解村集体经济资源匮乏、渠道单一等发展难题，助力村集体经济在乡村振兴道路上“加速跑”。

　　突出党建统领，打好干部赋能“组合拳”

　　“村看村、户看户、群众看干部”，村干部处在农村工作第一线，是乡村振兴最直接的实践者。南溪镇坚持筑牢干部队伍基础，为推动村集体经济发展注入强大牵引力。

　　天河村的陈昌民原本在外务工，2015年，他选择返乡搞农业，创办起天河农机专业合作社、云阳县昌隆农业开发有限公司，带动村民在家门口务工赚钱。继被评选为当地致富带头人后，今年3月，陈昌民多了一重新身份——天河村党总支书记。

　　不仅是陈昌民，如今，越来越多的乡土人才被南溪镇吸纳进干部队伍。当地先是念好“选”字诀，通过实施优秀人才“回引工程”、致富能手“择优内推”等举措，先后将10名种植养殖大户、16名返乡创业人员纳入村级后备干部培养。

　　南溪镇还念好“育”字诀，一方面，针对当地产业技术短板，开设乡村振兴大课堂，组织专家能手送课上门；另一方面，着力调整优化班子结构，鼓励村干部提升学历素质，全镇村干部大专及以上学历者占到43.5%。同时，南溪镇着力念好“管”字诀，推行村干部报酬与村集体经济发展挂钩机制，组织开展村级集体经济“摆擂比武”，通过亮家底、找差距、理思路、促提升，树立学习榜样，激活村级集体经济发展的内生动力。

　　强化资源整合，出好强村富民“连环招”

　　发展壮大村集体经济，是推进乡村振兴的重要举措。在此方面，南溪镇集中资源，抱团发展，实现集体经济产业化、标准化。

　　为壮大村里的主导产业，2022年，青印村经济联合社投资43.2万元入股云阳县林虎农业开发有限公司的柑橘项目。公司种下400亩柑橘林，雇佣了400余位村民在此务工。一年下来，不仅青印村经济联合社分到4万元分红，参与土地流转的农户还共计进账近20万元。

　　类似这样的投资入股，正是南溪镇不断完善“联农带农”新机制的有益尝试。通过探索“党支部+企业+基地+农户”模式，当地整合村集体经济收益和企业投资，由村党支部领办农民专业合作社，发展规模经营。

　　同时，南溪镇积极推行“导师帮带”新方式，深入落实“千名导师帮千村”专项行动，选派3名村党支部书记定点联系集体经济薄弱村，协助策划项目，组织发展特色产业。在“导师”帮助下，盐东村、吉仙村、大吉村2023年集体经济均实现翻一番。

　　当地还推出“抱团取暖”新模式，动员辖区村（社区）共同出资入股，组建镇级“强村公司”。经卫星社区牵头，25个村出资1550万元村集体复垦资金，合资建起南溪镇汤溪农贸市场并出租商铺，年租金收入达到44万元，分红40万元。

　　坚持因地制宜，下好产业发展“一盘棋”

　　产业振兴是乡村振兴的重中之重。近年来，南溪镇结合当地优势，挖掘地方特色，因地制宜发展产业。

　　在一些农村地区，存在部分闲置村办公室、闲置校舍等。如何盘活闲置资源，促进多元增收，南溪镇想出对策，将闲置资源交由村集体经济组织统一经营管理，或出租或出售，实现“1＋1＞2”。2022年起，水市村就充分利用新建办公楼中的闲置用房，将3楼门面出租给业主运营超市，4—6楼出租给业主建设酒店、民宿，一下为村集体增收了12.5万元租金。

　　依托当选“国家园林城镇”的优势，南溪镇还发展乡村旅游，构建乡村产业与集体经济发展的紧密衔接机制，以旅游带动村民及村集体经济增收。同时，当地持续夯实农业基础，做强优势产业，发展粮油、中药材、柑橘、脆李种植产业，做大做强“新阳大米”“石渠脆鱼”“黄堆茶”等本土品牌，实现产业业态的多元化发展。其中，石渠村以20万元村集体资金入股发展高密度养鱼，打响“石渠脆鱼”品牌，2023年村集体经济增收63.05万元。

　　下一步，南溪镇将紧紧围绕云阳县委“14445”发展思路，坚持党建统领村集体经济发展，完善村集体经济发展模式和治理结构，推动村集体经济总量不断壮大升级。

　　

　　

　　

　　

原文链接：https://www.12371.gov.cn/Item/648004.aspx
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