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内江市资中县：编印“工作指引”激活村级监督力量

　　4月8日，春雨间歇，在内江市资中县发轮镇牛儿山村的阡陌沟壑中涌动着浓浓的绿意，该村纪检委员成俊一早就到村子里开展走访工作。

　　到1社查看排水沟、行人桥损坏整改修复情况，到村中重残人员家中了解低保申请过程中是否有村干部不作为……挨家挨户地走访、逐条逐项地核查，现在的成俊对村级监督工作已相当熟悉，难以想象他在刚当上村纪检委员时还会感到忐忑。

　　“那个时候县上还没给我们编印‘监督攻略’，不知道应该监督些啥。”说起当时的窘迫，成俊有些不好意思地挠了挠头。

　　“成俊的窘迫，我能理解，工作一旦没有底气，就生怕把事情办砸了。”叶学彬是发轮镇永新村的村纪检委员，他解释道，自己在担任村纪检委员前主要从事的是财务方面的工作，从未干过纪检工作，“到底需要怎么监督？监督切入点如何找？这些问题都让我困扰。”

　　“从我们平时的调研来看，像成俊、叶学彬这样不知道监督哪些方面、不清楚平时如何开展监督的村（社区）纪检委员其实还存在不少。”内江市资中县纪委监委党风政风监督室主任颜欢表示，该县在全县369个村（社区）都优配了“民情熟、责任强”的村（社区）纪检委员，同时明确了他们具有监督党的路线、方针、政策在基层落实情况，村（社区）党员干部特别是“两委”班子成员履行职责、遵纪守法情况，村“三资”管理合法合规情况，村工程项目建设合法合规情况，惠民政策落实情况等职责。

　　为提升这支队伍的监督能力，激活村级监督活力，该县纪委监委编印了《乡村振兴领域监督工作指引》，让全县369名村（社区）纪检委员拥有自己的“监督攻略”。

　　 

　　资中县纪检干部依照《工作指引》开展乡村振兴领域监督。（钟潇兰 摄）

　　据了解，这份“监督攻略”采取摘录条文、绘制图表、解答疑问等形式，详细解读相关政策文件，精准划定小微权力“负面清单”，审慎设置村级监督措施手段，实行村级“照指引施工”、镇级“照指引督导”、县级“照指引抽检”。

　　“有了‘攻略’，我们开展监督的信心和底气更足了。”王春梅是发轮镇枣树村的村纪检委员，她在一次交叉监督的过程中，根据《乡村振兴领域监督工作指引》村集体“三资”管理“流程图引”，发现该镇黄柳村2023年度更新的资产台账与2022年度的台账内容一样，“这不是小问题，如果不及时纠正，资产台账长期不据实更新，容易造成村集体资产的流失。”

　　“多亏了枣树村纪检委员的及时反馈，不然我们要犯大错。”事后该村党总支书记彭绍明说。

　　据统计，去年3月以来，资中县369名村（社区）纪检委员参照《指引》在参与全县乡村振兴专项监督中取得了明显的实效，数据显示，截至目前监督发现并协助整改问题162个，向镇纪委报告问题线索27件，其中转立案16件。（作者：陈德平 王维）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/dfzf/2024/4/12/2d7fc65e304b4470b01c3b6c3d74a3a2.shtml
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