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精准施策抓落实 聚力攻坚求突破朝阳县以“三个聚焦”推动高质量发展

　　2024年是实施全面振兴新突破三年行动的攻坚之年。朝阳县认真贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，朝阳市委工作安排，以三年行动为总牵引，扎实推进“六个着力建设”，聚焦聚力“八个攻坚突破”，以新质生产力助推经济高质量发展，统筹推进项目建设工作。

　　今年以来，朝阳县全面贯彻新发展理念，充分发挥区域自然资源优势，以风光电水、有色金属为基础，全力发展清洁能源产业和有色金属冶炼产业，谱写出经济社会高质量发展新篇章。

　　截至目前，朝阳县正在实施的清洁能源及产业链项目24个，计划总投资182.99亿元，计划装机容量达到2176.14兆瓦，年发电量计划达到41.78亿千瓦时，产值达到117.7亿元，实现税收约3.5亿元；拥有规模以上有色金属新材料重点企业12家，2023年累计实现规模以上工业总产值23.24亿元，同比增长26.44%，占规模以上工业总产值比重30.6%。

　　聚焦清洁能源 将好“风光”变好“钱”景

　　3月20日，在国家电投朝阳丰宇电站电子间、配电室中，工作人员正在认真地进行例行巡检。该电站项目建设总容量30兆瓦，一期南双庙20兆瓦光伏发电项目于2017年12月并网使用，二期梁家店10兆瓦光伏发电项目2022年12月全容量并网发电。

　　朝阳县光电资源富集，低山多、丘陵多、日照时间长，年均日照总时数为2861.7小时，日照率达65%，年平均等效利用小时数1500小时以上，属全省高值区。同时，风力资源丰富，90米高平均风速5.62米/秒，年利用小时数约2800小时。

　　2022年12月，中国能建集团辽宁朝阳300兆瓦压缩空气储能电站工程正式开工。该项目是全球首个采用人工硐室作为储气系统的300兆瓦级压缩空气储能示范工程，计划于2025年6月投运。

　　2023年3月，晶澳太阳能科技股份有限公司晶澳新能源产业基地项目正式开工。该项目总投资23.19亿元，建设年产5GW的智能化光伏设备组件生产基地。建成投产后，可实现年产值50亿元、税收0.5亿元，解决就业约620人。

　　2023年8月，蜂盛能源科技（辽宁）有限公司蜂盛新型储能智能装备制造基地项目正式开工。该项目总投资24.6亿元，集研发、销售、智能制造、运维服务于一体，打造储能系统集成、多场景应用、电池回收一体化全产业链条。

　　2023年8月，京能新能源80兆瓦异地新建光伏发电项目实现并网发电。该项目总投资3.4亿元，计划年均发电量约1.2亿千瓦时，年纳税约1120万元，减少标煤能耗3.7万吨。

　　2024年3月18日，总投资94.6亿元的朝阳抽水蓄能电站项目在朝阳县北沟门子乡黄台子村开工建设。朝阳抽水蓄能电站项目是国家能源局《抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035年）》“十四五”重点实施项目，项目总装机容量1300兆瓦，建成达产后，年发电量26亿千瓦时，年产值19.7亿元，年纳税2.4亿元；年节约标准煤36万吨，减少二氧化硫排放4460吨，减少氮氧化物排放1266吨，减少一氧化碳排放33吨，减少二氧化碳排放24万吨，减少飞灰2.5万吨。

　　独特的光能、风能资源，吸引一个又一个新能源项目落地朝阳县，不断助力朝阳县加快清洁能源产业集聚、绿色低碳发展的步伐。

　　丰富的太阳能和风能既是大自然对这片土地的馈赠，又是培育新经济增长点的突破口。面对丰富的风光资源，朝阳县审时度势、精准判断，立足当下、着眼长远，将发展清洁能源产业作为产业结构转型升级、建设现代化产业体系的必由之路。经过深入调研、反复论证，形成了聚焦“一个目标”、推动“两个一体化”的发展思路，提出了“着力建设重要的清洁能源供给地”的奋斗目标，描绘了打造北方清洁能源示范县的恢宏愿景。

　　绿水青山就是金山银山。为了更好地推动新能源产业健康发展，朝阳县充分结合自身实际，编制新能源发展规划，成立新能源产业发展领导小组，并组建工作专班谋划、包装和推进项目建设。同时，积极争取国家、省各类政策、资金支持。围绕全县完善能源产供销体系、优化网络布局，谋划推进可再生能源等能源发展重点项目，进一步明确新能源产业发展方向。

　　“作为国家级松辽清洁能源基地重要节点城市，朝阳县以风电、光伏、抽水蓄能和储能四条产业链为重点，扎实推进清洁能源基地建设，加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统，更好推动能源生产和消费革命，保障国家能源安全。”朝阳县发展和改革事务服务中心相关负责人说。

　　朝阳县充分结合自身实际，锚定“风光储”多功能互补一体化、“源网荷储”一体化发展方向，对接能源行业大型企业，引进更多新能源产业项目，加快打造“发电+储能蓄能+装备制造”全产业链。积极推进辽宁朝阳抽水蓄能、中电集中式储能电站、能建数科压缩空气储能等项目开工建设，确保晶澳新能源产业基地、蜂盛储能装备制造、昶晟光伏组件等项目建成投产，中电250兆瓦风电项目全容量并网。清洁能源总装机容量达到2500兆瓦，年产值突破25亿元，全力打造“北方清洁能源示范县”。

　　推进重点项目建设，发挥项目品牌效应。朝阳县坚持“项目为王”理念，多措并举、多向发力，重点推动各项清洁能源项目建设，助力经济社会高质量发展。其中，投资22.83亿元的蜂盛能源科技（辽宁）有限公司新型储能智能装备制造基地项目、投资21.5亿元中国电力建设的500兆瓦中电朝阳集中式共享储能电站示范项目和投资23.19亿元的晶澳朝阳新能源产业基地项目开工建设；投资3.4亿元京能新能源公司整合的80兆瓦异地选址新建光伏发电项目和投资19.59亿元的中国电力250兆瓦智慧风储一体化风力发电项目全容量并网发电建成投产。预计到“十四五”末期，该县清洁能源和产业项目将达到30个以上，总投资约400亿元，总装机容量有望突破5000兆瓦，年发电量达到60亿千瓦时，产值达到150亿元以上，年增加财政税收9亿元以上，年节约标煤总量约130万吨以上，农户仅靠荒山租赁收入达到亿元以上。

　　“朝阳县充分利用地区风光资源优势，不断推进清洁能源基地建设，逐步构建起清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型新能源产业格局。同时，全面助力晶澳科技、中国电力、蜂盛等一些大企业布局朝阳县，推动大大小小光伏发电项目相继落地，提升全县新能源产业质量。”朝阳县新能源开发管理办公室副主任陶涛说。

　　风光无限好，逐绿向未来。截至目前，朝阳县待建清洁能源电站3座，总投资28亿元，计划总装机容量494兆瓦，并网后计划年发电量10.7亿千瓦时，计划年产值4亿元。

　　其中，晶澳（朝阳）200兆瓦风力发电项目，总投资12亿元，计划年均发电量约5亿千瓦时，年产值1.87亿元；北盛新能源和国电投绿能华北电力发展有限公司共同投资建设的150兆瓦风力发电项目，总投资10亿元，计划年均发电量约3.6亿千瓦时，年产值1.35亿元。中国电力144兆瓦光伏发电项目，总投资6亿元，计划年均发电量约2.1亿千瓦时，年产值0.79亿元。

　　聚焦有色金属 构建现代产业体系

　　3月21日，走进位于朝阳柳城经济开发区的辽宁华祥新材料有限公司，车间机器轰鸣，企业正开足马力生产，处处是大干快上的喜人景象。

　　“目前企业生产达到了工艺全线贯通，一期全产能运行，年可生产氧氯化锆2万吨。项目二期同步开工建设，预计2025年建成投产。年产10万吨氧氯化锆全面建成达产后，可实现年产值20亿元，税收超1亿元，新增就业600余人，华祥新材将成为全球最大的氧氯化锆生产基地和行业领跑者。”辽宁华祥新材料有限公司负责人说。

　　按照朝阳市“一县一业”产业发展规划，朝阳县依托产业基础和发展实际，重点规划建设有色金属新材料产业。经过多年发展，朝阳县海绵锆、海绵钛产量分别占国内总产量的80%和10%以上，现已成为全国重要的海绵钛生产基地。截至目前，拥有有色金属新材料规模以上工业企业12家，累计实现工业总产值19.4亿元，同比增长19.5%。

　　今年，朝阳县将整合资源、精深加工、全链攻坚作为发展思路，依托丰富的钒、钛、锰、镍、金、钼等金属矿产资源优势和产业基础，以辽宁华锆、辽宁华祥、百盛钛业、东锆新材等重点企业为支撑，通过加强内引外联、合资合作，不断优化产业结构，全力做强做优有色金属产业链一体化、集群化和高端化，力争到“十四五”末期，全力打造成为国家级有色金属新材料生产基地。

　　目前，朝阳县已形成“氧氯化锆—四氯化锆—工业级海绵锆、核级海绵锆”的锆产业链，投产企业3家，分别是辽宁华锆新材料有限公司、辽宁华祥新材料有限公司和朝阳东锆新材料有限公司。据中国有色金属工业协会统计，辽宁华锆新材料有限公司和朝阳东锆新材料有限公司生产海绵锆的产量占国内总产量的80%以上。辽宁华祥新材料有限公司年产10万吨氧氯化锆项目全部建成投产后，将成为全国最大单体氧氯化锆生产项目。

　　在建设锆产业链的基础上，朝阳县大力发展钛、钼等有色金属产业。其中，钛产业已形成“高钛渣—四氯化钛—海绵钛—合金钛锭/高纯钛/钛坯料/海绵钛颗粒”的钛产业链，投产企业5家，分别是朝阳百盛钛业股份有限公司、朝阳百盛金属有限公司、辽宁佰宏矿产资源有限公司、辽宁一森金属科技有限公司和朝阳百盛金山钛业有限公司。

　　据中国有色金属工业协会统计，朝阳百盛钛业生产海绵钛的产量占国内总产量的10%以上；钼产业已形成“钼矿—氧化钼—钼铁”的产业链，钒产业也按照“钒矿—五氧化二钒—钒氮合金—钒的精深利用（钒电池）”产业链条规划发展。朝阳县已有投产企业4家，分别为朝阳博远金属工业有限公司、辽宁华泰金属工业有限公司、朝阳金石新材料有限公司和朝阳鑫诚钼业有限公司。

　　今年，朝阳县充分发挥区位优势，依托金属矿产资源优势和产业基础，通过加强内引外联、合资合作，不断优化产业结构，做强做优有色金属工业链一体化、集群化和高端化，到“十四五”末期，力争将有色金属新材料产业建成百亿产值的战略新兴成长型主导产业，全力打造国家级有色金属新材料产业之都。

　　其中，围绕华祥、华锆、东锆等重点企业，以海绵锆为中游主要产品，推动华祥新材料与西部材料和西部新锆的合作，延伸锆向下游加工，打造全国重要的锆系列产品生产基地；依托古山子镇振兴钼矿资源及台子镇、北四家子乡等7个乡镇辖区内的钒钛磁铁矿资源，全力推进钒钛磁铁矿开发利用，切实将资源优势转化成产业优势，丰富和延长朝阳县有色金属产业链，形成新的经济增长点，助力县域经济社会高质量发展。

　　创新是引领发展的第一动力。朝阳县高度重视有色金属产业领域创新发展，推出多项政策举措，推动区域重点企业开展创新工作，不断提升重点企业创新能力。作为全县创新发展的头部企业，华锆新材料拥有国家级专精特新“小巨人”、技术创新重点项目、绿色工厂等多项荣誉称号，在专研生产的同时注重产品研发投入。华祥新材料依托其多项发明专利成功突破国外技术封锁，填补相关领域技术空白，对促进我国氧氯化锆产业升级和进步具有重大里程碑意义。同时，多年来，百盛钛业在钛行业稳扎稳打，海绵钛产量及质量均在同行业具有一定影响力，累计获得发明及使用新型专利30余项。先后获得国家级高新技术企业、省级“专精特新”企业、省级研发科技创新评定等认定。依靠其过硬的产品质量，成为国内唯一一家海绵钛出口企业，长期应用于特种合金钛材的制造中，成为空客公司、波音公司等厂商的重要供货单位。

　　聚焦营商环境 激发企业发展活力

　　“去年5月底，中电朝阳250兆瓦智慧风储一体化风电项目首台风机正式并网工作。在项目前期手续及建设过程中，朝阳县全力推进项目建设，多次召开项目协调推进会，深入研究项目选址、规划、水电等相关要素，全力服务项目建设。”中电（朝阳）新能源有限公司发展部副经理孟宪刚说。

　　企业能将新能源项目落地朝阳县，是对朝阳县营商环境最大的认可。近年来，朝阳县充分立足自然资源优势，紧盯新能源和有色金属领域头部企业招商引资，全力推进“一县一业”有色金属新材料产业和“一县一特色”清洁能源产业高质量发展。

　　在现有清洁能源产业和有色金属新材料产业的基础上，朝阳县成立由县委、县政府主要领导挂帅的项目建设“直通车”，协调解决项目建设中的各种问题，不断创新机制，加码“政策”，用足用好“并联审批、联合验收”改革成果，进一步优化办事流程，提高办事效率，加快项目审批，确保中电朝阳集中式储能电站示范项目、晶澳朝阳综合新能源产业基地等项目按时开工建设，助力华锆新材料、华祥新材料和东锆新材料等健康发展。

　　朝阳县持续优化营商环境，建立项目管家服务制度，实行“1个项目管家+1个项目联系人+N个有关部门”的“1+1+N”的服务机制，实行动态化管理，及时调整和跟进。“项目管家”第一时间掌握项目动态，了解项目在推进过程中遇到的问题，及时上报并协调相关行政部门予以解决。同时，积极推进“领导干部进园区进企业服务振兴新突破”专项行动，深入实施“服务振兴 惠企赋能”八项行动，及时解决新能源企业急难愁盼问题。

　　朝阳县积极实行清单化管项目、专班式推项目，强化全程跟踪服务，全力破解要素制约，全面提升项目核准落户率、开工竣工率、投产达效率，确保中国电力250兆瓦智慧风储一体化风力发电等项目主体建成，全容量并网发电。科学做好冬季项目施工工作，推动蜂盛储能装备制造等重点项目加快建设，助推在建的新能源产业项目早日投产。

　　“为保障企业达产达效，我们围绕问题解决，加强专业支持，畅通沟通渠道，全力服务企业。确保中电全域综合智慧能源应用示范项目、以京能项目为主的80兆瓦异地选址新建项目年内并网发电。同时，从促进企业尽快扩大产能、实现规模化发展出发，加大政策扶持力度，重点帮扶一批带动能力强、发展潜力大的龙头企业，确保清洁能源产业不断发展壮大。”朝阳县营商环境建设局相关负责人说。

　　夯实绿色发展基础，擘画绿色发展蓝图。朝阳县积极引进一批具有较强竞争力的大型新能源企业，汇聚产业发展力量，打造新能源产业项目集群。扎实开展风力资源的普查工作，开展全方位招商引资，规划开发风电场2座，风电规划投资11亿元，完成装机容量163.4兆瓦。全面开展太阳能资源普查工作，稳步推进太阳能产业化进程，引进国内外规模较大的光电企业，发展光伏发电产业，规划开发光伏电站2座，规划投资65亿元，光伏发电规划达到1250兆瓦。新能源储能电站项目发展迅速，计划实施新能源储能电站项目4个，规划投资238.92亿元，规划装机容量3300兆瓦。

　　截至目前，朝阳县已实施新能源项目、相关配套及补链强链延链项目21个，总投资154.99亿元，总装机容量1682兆瓦，年发电量约31亿千瓦时。

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