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广安市广安区：加强审核把关 提升案件质效

　　“审理某乡镇纪委上报的一起案件时，我们围绕违纪点确定、事实认定、证据收集等方面，发现‘证据清单’中能证明岗位职责的证据仅有本人陈述，无其他证据印证……”日前，广安市广安区纪委监委案件审理室主任吴雨璘对案件质量评查时指出了日常审理案件中发现的共性问题，并对提升案件办理质量进行了讲评分析。

　　案件质量是纪检监察机关执纪执法工作的“生命线”。广安区纪委监委紧扣案件质量主线，制定《党纪政务处分案件“繁简分流”办理工作实施细则（试行）》《乡镇（街道）执纪执法工作文书模板》《广安区纪检监察机关案件质量评查标准》等文件，从规范审理工作流程、统一审理文书格式、加强案件质量提升等方面持续发力，制定进一步加强和改进案件审理工作的10余项措施，围绕证据精准化审核、法法衔接、常态化案件评查和系统化指导等方面职能，进一步细化措施，夯实审理工作高质量发展基础。

　　今年3月，广安区纪委监委办理的首例“零口供”职务犯罪案件，获得四川省“十佳精品案件”，该案的成功办理离不开“审理小组”“解剖麻雀”式的复盘审核，从事实证据、定性处理、程序手续、管理文书等方面入手，全方位查漏洞，抓监督。

　　“案件复盘不仅在督促我们‘揽镜自照’，也让难点问题‘越辩越明’。与此同时，根据审核把关的案件类型不同，我们吸收派驻纪检监察机构和乡镇（街道）纪检监察组织的干部参加，在区纪委监委案件审理室指导下，组成联合审理小组对有关案件审核把关。”广安区纪委监委有关负责人介绍，针对基层纪检监察干部专业水平参差不齐的实际，广安区组建“案件审理人员库”，搭建专业能力提升平台，从乡镇（街道）纪（工）委、派驻纪检监察组择优选拔干部，充实到审理人才库中，这也是以案代训、以干代训，提升审理干部能力的有效途径之一。

　　 

　　图为广安区纪委监委组织乡镇审理人才专题培训，对案件质量评查常见问题进行讲解。（伍敏 摄）

　　实践中，为切实解决案件查办质效不高和办案人员能力参差不齐等问题，广安区纪委监委同步建立“审理课堂”学习机制，定期组织党内法规和法律法规知识解读、培训，编印《审理建议》《证据指引》《业务摘编》，对执纪执法工作中的重点、难点和热点问题进行梳理，对工作中的经验做法以及存在的问题进行汇总分析，实行“一案一反馈、一案一整改、一案一评分”，以发送《审理提示》方式破解案件查办难题，全面提升案件查办质效。

　　《广安区纪检监察机关案件质量评查标准》和《易错提醒》则是从正面引导、发现问题、督促整改等方面抓好案件质量提升工作，前者聚焦案件审理过程规范化、专业化方面进行正面引导，后者坚持问题导向，提供负面清单，对全区开展常态化，机动式审评同步，通过评查的方式逐案反馈问题清单，深入查找问题并督促整改。

　　“提升办案质效是一项综合性工作，要坚持系统思维，既把好办案流程的每一个环节，又要不断建立完善案件质量评查机制和责任体系，协同构建案件质量共同体，以环环相扣带动案件质量的整体提升。”广安区纪委监委相关负责人表示。（作者：廖丽）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/dfzf/2024/4/3/7c33112af0b0440ca254b696674b0eca.shtml
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