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【纪检监察人·手记】追回消失的集资款

　　嵊州市谷来镇纪委副书记、监察办副主任 沈娜

　　“我一开始没想着谋取私利，只是觉得这笔钱在自己手里存取方便些，但后来侥幸心理作祟做了错事，真是愧对组织和村民的信任……”近日，从我手中接过纪律处分决定书时，原上显潭村村主任楼某懊悔不已，低下了头。

　　事情还要从数月前的一次民情大走访说起。当时，显潭村多位村民向我反映“在上显潭村未合并至显潭村之前，该村造路集资款被村干部挪用”的问题。

　　群众利益无小事。回到镇里后，我立即和镇纪委监察办相关负责人汇报了这一情况。经镇党委商议，决定由镇纪委监察办牵头，镇三资管理服务中心、村镇建设办和驻村组等进行配合，成立工作组开展专项调查。

　　与部分村民交谈后，我们了解到，2015年，原上显潭村申请到一个林间道路项目，以47万元的价格招标成功，资金由上级补贴和原上显潭村村民集资款两部分组成。“但后来路没修成，上级的补贴就没拿到，只收取了村民的集资款。”村民补充道。

　　既然是修路资金，当时到底有没有专款专用，是否存在老百姓说的被村干部挪用的情况？为了查明真相，我们找到原上显潭村村主任楼某了解情况。

　　“当时村民的集资款是谁领用的？”

　　“是我领用的。”

　　“那集资款主要用在道路项目的哪些部分？”

　　“这么多年过去了，具体细节我也记不清了，但集资款的用处都是有凭证的……”

　　“这条路最后为什么没修好？”

　　“因为有部分路段要经过隔壁三村的田地，政策处理工作受阻一直解决不了，这项工程便搁置了。”

　　楼某的一番说辞并没有打消我的疑虑。考虑到所有资金均由楼某一人领用的情况，即使有凭证，也可能存在“猫腻”，我们决定继续深挖细查。

　　“勘察设计费6500元、三村政策处理费9万元、小工工资2400元……共支出19万余元。”我一边翻看凭证发票，一边按着计算器，将该项目的收支情况重新整理。

　　一番核查之后，我并没有从账目上发现问题，但对该案的疑虑也没有就此打消。我们转而找到三村原党总支书记马某，决定从政策处理这一关键点位突破，看看能否挖掘到一些线索。

　　“当时政策处理工作受阻的原因是什么？”

　　“原因很简单，我们村村民觉得政策处理费太少了不同意。”

　　“那最后这笔政策处理费用在哪了？”

　　“早就还给上显潭村了。”

　　马某的回答让问题线索指向瞬间明晰起来。政策处理费还回去了，原上显潭村的账目上为什么没有相关记录？看来这“猫腻”的藏身之所找到了。

　　在凿凿证据面前，楼某终于不再抵赖，向纪检监察干部如实交代了问题。原来，楼某在收到三村退还的9万元后，为了存取方便，就放进了自家的保险箱。最终，楼某因还涉及其他违纪问题，被给予党内严重警告处分，9万元集资款被追缴归还至村集体账户。

　　治标更要治本。针对楼某案件暴露出的问题，我及时联系镇农业农村办公室，对全镇各个行政村开展农村集体“三资”管理监督检查，此外又组织全镇的村干部观看相关警示教育片，通过案例剖析等方式，提醒各村干部敬畏法律红线、坚守廉洁底线。

　　群众的钱一分一厘都不能被侵占。该案查办后，我对基层纪检监察工作的感悟和认识又深刻了几分。作为基层纪检监察干部，我们在日常工作中一定要多问几个“为什么”，敢于较真碰硬，坚决查处那些打集体资金的歪主意、蚕食群众利益的“蛀虫”，切实守护好百姓“钱袋子”。

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/zhuantizhuanlan/jingtoushouji/shouji/202402/t20240229_21753755.shtml
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