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桃源县：精雕细琢 推深抓实“三长制”工作

　　近年来，桃源县深入贯彻省市有关工作要求，在落实村（居）片组邻“三长制”工作上下精细功夫，取得了较好成效。

　　举荐+诚邀 人员聚拢来

　　按照“宣传号召一批、群众推荐一批、‘三顾茅庐’一批”的原则，全县共产生片、组、邻“三长”26506人，其中，邻长19879人，联系服务群众22.5万余户。

　　号召引。通过“摸底调查、宣传发动、思想教育、政策解读”四步工作法，充分利用村（社区）辖区内LED屏幕、村村响广播、村部宣传栏、流动宣传车等工具，将上级决策用意，推动片组邻“三长制”工作的好处和优势道明说透，引导辖区广大群众积极参与到倾情服务邻里、助力村级治理的火热行动中来。

　　群众举。充分发挥基层党组织的领导把关作用，注重明确标准、严格程序，按照“人员相熟、地缘相近”的原则，组织群众从有热情、有时间、有能力、有群众基础且无违法犯罪记录的常住村（居）民中推选产生邻长，就近就便联系5—15户周边群众，确保邻长真正具有代表性、先进性，实现联户全覆盖，进一步充实基层工作力量，填补基层管理服务的盲点、断点。

　　上门请。效仿刘备三顾茅庐。各支部书记和“两委”成员诚心诚意登门拜访有声望、有人脉、有号召力，身体健康、精力比较充沛的“五老”人员及乡贤才俊，请他们听从党委号召，踊跃参与，为建强建美家乡贡献一份力量。据不完全统计，全县共请出退休退线退伍老干部、老专家、老教师、老战士、老模范等300余人，农技能人、致富带头人、产业大户及热衷村级事务的社会爱心人士400余人。

　　整章+建制 队伍动起来

　　私事不出邻，小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，极大地调动基层微力量，推动基层治理全员参与、共同奋斗，努力绘就生态和谐、人畜安宁、产业兴旺的乡村美图。

　　举旗定方向。切实抓好“邻长”这一环，参照党员积分管理制度，制定了《桃源县邻长量化积分管理办法（试行）》，为邻长的具体工作提供了政策支撑，指明了发力方向，由党员领衔，把服务送到每家每户，把矛盾解决在萌芽状态。

　　公示亮身份。村部统一制作张贴本辖区片组邻“三长”架构图，印制发放“邻长联系卡”，公开联系方式。广泛开展邻长本户挂牌和公开承诺亮诺活动，组织邻长与村（社区）党组织签订履职承诺书并公示，引导邻长亮明身份、接受监督，促进更好履职。

　　画图明任务。围绕开展宣传教育、弘扬公序良俗、美化生活环境、维护邻里和谐、收集社情民意等5个方面，对参与联系服务群众工作进行量化赋分。比如，每个邻长每季度对所联系的户上门走访不少于1次，每季度最少召集1次“民情恳谈会”，群众通过“云党建”反应的问题需3日内解决并回复。目前，已累计解决矛盾纠纷19501件、个人诉求183066次、安全隐患10097处、其他类问题61821个，提供微服务144012次。

　　培训+激励 氛围浓上来

　　在桃源融媒策划了一期宣传信息，通过各类渠道推至县内群众手机，迅速让“三长”冲上“桃源热搜”，同时通过培训、奖励、推介等方式，将资源注入、把精力投入，让该项工作从始至终保持浓厚氛围。

　　培训赋能力。依托全市村（居）民代表联系服务群众助推基层治理专题培训班、全县“三长制”工作推进会暨业务培训会等作为示范引领，将“三长”培训纳入基层干部培训计划，实行县级示范培训、乡镇（街道）普遍培训、村级兜底培训，通过县级视频网络培训和农村党员冬春训集中培训等形式，对全县邻长开展全覆盖履职培训。目前，县乡村各级已培训邻长28918人次。邀请邻长参加（列席）“三会一课”和“一月一课一片一实践”主题党日活动，让邻长与党员集中学习、集中议事、集中活动，逐步提升政策理论水平和实践能力。

　　激励促动能。大力开展“最美邻长”评选活动，对表现优秀、群众认可的予以表彰奖励，并在后备干部选拔、党员发展等方面予以重点考虑。2022年以来，全县共有131人因表现优秀被确定为入党积极分子，10人正式成为中共党员，72人因表现优秀被纳入村级后备干部培养，11人进入村（社区）“两委”。关心关爱邻长，每年七一、春节前后对突发生活困难的邻长开展走访慰问，优先安排公益性岗位，不断增强其归属感。

　　宣传授荣誉。借助各级媒体平台，大力宣传推介好人好事、典型案例，让广大邻长有劲头、有盼头，有价值感、存在感和需要感。比如，在“桃源智慧党建”微信公众号开辟了“村（居）片组邻‘三长制’工作”专栏，现已收录21位邻长事迹上墙。在“一网一云”等中央、省、市各级媒体上稿二十余篇，总结经验做法，推介桃源亮点，共同发力营造浓厚。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/03/27/14500296.html
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