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成都市青白江区：以干促学 纪委书记“一案一跟”提升办案质效

　　“跟案期间，我最喜欢和专案组成员们就案情开展发散式讨论，他们的办案思路总能启迪我去重新思考镇上的案子该如何入手、如何突破……”成都市青白江区清泉镇纪委书记项佑明边说边展示着自己的跟案日记，里面事无巨细地记录着他在办案过程中的思考。

　　去年6月，项佑明被抽调参与一起留置专案办理，成为内审组的一员。第一次参与留置案，刚成为纪检新兵不到1个月的他有些无从下手，看着电脑里满屏的表格数字和海量的信息资料，他觉得“心有余而力不足”。首次谈话进行了4个小时，被调查人一直不太配合，走出谈话室时，项佑明不禁感慨：“在乡镇可没遇到像这样极力辩解的谈话对象和需要反复甄别的证据材料！”

　　分析线索、外围调查、内审谈话、制作笔录……专案组的“老兵”们带着项佑明“手把手”教工作方法，“面对面”讲办案窍门，项佑明的跟案日记越记越厚，办案技巧和业务能力也得到了提升。

　　 

　　青白江区纪委监委专案组开展集中学习。（陈靖雯 摄）

　　结束专案办理工作后，项佑明将所学所思运用到清泉镇自办案件中，在一次交叉监督检查时发现某地段存在乱倒渣土痕迹，在得到联系室支持后成立外调组，对该地段周围监控视频进行全覆盖筛查，2天时间就总结出一份涵盖车辆信息、倾倒次数、渣土类型的证据材料。由证到供，最终查实了巡逻队员私自放走渣土车的违纪行为。在立案调查2人后，清泉镇纪委还向责任部门下发纪检监察建议书，点明制度机制存在的问题及整改方向，有效遏制了当地长期存在的偷倒乱倒渣土问题。

　　从简单应付到主动思考，从不善监督到敢于亮剑，项佑明的转变是青白江区纪委监委从“授鱼”到“授渔”的一次有益探索。为破解制约基层监督执纪的实践难题，青白江区纪委监委针对乡镇纪委书记专职化改革后普遍缺少办案经验的实际，探索开展乡镇纪委书记“一案一跟”，将乡镇纪委书记加入留置专案组，并承担内审、外调、安全员等重要职责，全程参与留置案件办理，通过“亲自学”“亲自问”“亲自查”“亲自写”，快速提升办案能力。

　　为让乡镇纪委书记迅速进入角色，聚焦主责主业，专案组在成立后第一时间组建临时党支部，由专案组领导专门强调专案政治纪律、政治规矩，并组织集中学习讨论，由业务骨干谈办案经验、讲办案技巧，从理论学习、问题处置、案件办理等多方面开展“实战练兵”，在干中学、在学中干。去年7月以来，全区7个镇街纪委书记中已有5人参与留置专案办理。

　　实践是最好的“养分”。针对基层纪检监察干部专业知识储备不足、业务能力不强等问题，青白江区纪委监委还把每个片区内干部按专项监督检查、审查调查、案件审理三类岗位“541”比例定人定岗，用轮训的方式将基层纪检监察干部全部拉入“前线”一案一跟，采取“老兵”带“新兵”的方式，帮助办案新手在实战中弥补知识短板、能力弱项、经验盲区。去年以来，全区专职纪检监察干部有全程办案经历的比例由57%提升至91%。

　　“纸上谈兵不如实战练兵，‘一案一跟’不是为了给基层纪检监察干部压担子，而是为了传授工作方法、办案‘窍门’，切实提升其一线办案的能力和水平。”青白江区纪委监委相关负责人介绍，下一步，将继续完善纪检监察干部跟案实训、全员办案等机制，以实案抓实训促实干，促使全体纪检监察干部不断“强筋壮骨”，提升办案质效。（作者：肖汶君）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2024/3/29/833f40b5e93f4c29ae8e00eac3e57929.shtml
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