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“小案”办出大成效，“小事”做到暖人心——亚东县检察院依法能动履职促进轻罪治理

　　

　　轻罪治理已成为关乎国家安全、社会安定、人民安宁的时代命题，检察机关要顺应时代之变，着力构建中国特色轻罪治理体系推动国家治理现代化。

　　

　　2021年以来，亚东县人民检察院将轻罪治理和检察办案紧密结合，着力实现办案“三个效果”的有机统一。

　　

　　严格贯彻落实认罪认罚从宽制度

　　

　　2021年以来，亚东县人民检察院着力推进认罪认罚从宽制度在基层落地生根，充分发挥值班律师作用，向犯罪嫌疑人被告人讲解政策法规，确保犯罪嫌疑人充分了解，轻罪案件认罪认罚适用率达97%。

　　

　　严格贯彻落实宽严相济刑事政策。始终坚持宽严相济、罚当其罪，综合考虑犯罪嫌疑人自愿如实认罪、真诚悔罪并取得原谅、达成和解社会危害性不大等情节，对可能判处三年以下有期徒刑的认罪认罚案件，依法从简从快从宽办理，切实做到轻案快办，并对可能提出宣告缓刑量刑建议的轻罪案件实现社会评估调查“100%”覆盖。

　　

　　严格贯彻落实罪责刑相适应原则。对轻罪案件提出精准化宽缓化量刑建议，量刑建议提出占比率达98%，量刑建议采纳率达100%，确保提出量刑建议罚当其罪，避免刑罚失衡。

　　

　　严格贯彻落实证据裁判原则。深化证据收集、审查、采信能力，不断推进“以审判为中心”的庭审实质化向侦查监督前移，针对性地向侦查机关提出侦查意见45条，提升刑事办案质效。

　　

　　实现轻罪案件诉源治理

　　

　　2021年以来，亚东县人民检察院在提质增效上想对策、在融合治理上找方法，不断做优轻罪案件治理体系。

　　

　　充分发挥“集体智慧”优势。用活检察官联席会和检委会，对移送起诉案件中事实认定、证据审查、法律适用、争议焦点等问题“把脉会诊”，帮助承办检察官树立多角度全方位思考理念、理清办案思路、化解办案难题，杜绝案件“带病起诉”。

　　

　　打破条线信息壁垒。充分发挥“刑事检察+行政检察”融合履职优势，持续做优行刑反向衔接，切实提高行刑反向衔接效率、精准度；对不起诉案件行政处罚的必要性进行说明，制发检察意见书14份，杜绝不起诉案件“不诉”就不了了之情况。

　　

　　强化轻罪案件检警协作。依托“侦查监督与协助配合办公室”实现检警“双向奔赴”，检警双方同堂共学新理念新思想；同时针对侦查机关收集证据不规范等48条问题提出针对性意见，助力提升侦查机关办案质效。

　　

　　做好轻罪案件社会治理“后半篇文章”

　　

　　轻罪案件直接关系社会治理尤其是基层治理。2021年以来，亚东县人民检察院推动联动治理，激活诉源治理“神经末梢”。

　　

　　注重提升司法公信力。通过召开不起诉公开听证会10场次，邀请人大代表、政协委员、人民监督员等50余人次参与公开听证，共同听取被不起诉人意见，确保做出不起诉决定公正性；发挥“枫桥经验”与检察公开听证融合功效，前往康布乡、县边境施工地、县养护段等地下沉到群众“家门口”召开公开听证4次，让群众“零距离”可感可触可知公平正义。

　　

　　强化新时代轻罪治理社区矫正监督。开展社区矫正监督29次，对请假审批不严格等8项监管不当问题提出监督意见和建议，依法制发《检察建议书》和《纠正违法通知书》，助力社区矫正法制化规范化。

　　

　　在办案中监督、在监督中办案。注重对刑事案件办理过程中发现的“国有企业财务管理制度落实不到位、财务专职人员长期缺位、现金收转管理不规范”“刑事案件涉案财物价格认定标的毁坏时间、认定对象、认定依据存在错误”等问题进行监督，有效促进刑事诉讼顺利进行，帮助国有企业依法依规治理，真正实现检察办案从“治罪”向“治理”转变。

　　

　　下一步，亚东县人民检察院将继续践行轻罪治理现代化体系之路，将“小案”办出大成效，把“小事”做到暖人心，更实促进“治罪”与“治理”并重，把“高质效办好每一个案件”融入“轻罪治理各环节”。

　　

原文链接：http://www.xz.jcy.gov.cn/jwgk/jckx/202403/t20240327_6385204.shtml
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