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　　活动由上海市徐汇区人民法院、检察院、发展改革委、司法局、投促办、工商联等六单位主办，徐汇区虹梅街道协办，六单位领导、职能部门负责人及企业代表出席活动。现场还邀请了市人大代表、政协委员，区政协委员李忠益，人民监督员肖志珂及十余位媒体记者参与见证。

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　　六单位共签备忘录

　　一体化推进护企法治合作

　　会上，六家主办单位共签《民商行“一体化”护企法治合作备忘录》（以下简称备忘录）。

　　徐汇区人民检察院党组书记、检察长朱庆华介绍了备忘录的主要内容。备忘录明确六单位将充分发挥民事、商事、行政三类专业优势，将坚持问题导向、聚焦企业需求，共享履职过程中发现的企业面临的“痛点”“堵点”问题，集成法治宣传品牌，通过研发精品课程菜单、专题法律讲座、一对一专业指导等形式为区域企业提供全方位法治服务。同时，六单位将依托基层商会，开展商事巡回调解、支持起诉等创新工作，探索引入商事调解组织有偿调解等调解力量，推动涉法涉诉矛盾纠纷多元化解。

　　一手抓好前端精细化诉源治理，一手抓好长效监管科学指导。六单位还将为有需要的企业提供“法治体检”，“把脉”企业合规性经营风险，针对前端发现的企业制度漏洞、矛盾隐患等，通过联合制发检察建议、司法建议、发布典型案例等，督促企业加强合规建设，持续深化包容审慎监管、预防性监管等理念。

　　丰富实践反哺精准决策。备忘录指出，六单位会坚持执法、司法协同推进，强化政企对接，将企业对合规经营的诉求建议吸收到优化营商环境的各项政策中，激发基层参与社会治理的积极性、主动性，让企业家专心创业、放心投资、安心经营。

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　　法检揭牌园区站点

　　扎实做好营商司法服务

　　活动现场，上海市高级人民法院党组成员、副院长林晓镍，徐汇区区委常委、统战部部长秦丽萍为区法院“甘棠树下”营商司法服务工作站揭牌。

　　上海市人民检察院检委会专职委员吴云，徐汇区区委常委、统战部部长秦丽萍为区检察院“与民同行”枫桥式巡回服务站揭牌。

　　徐汇区人民法院党组书记、院长麦珏介绍了两站点的工作机制。

　　两站点均设置在徐汇区虹梅街道，旨在“零距离”保障漕河泾开发区园区企业的司法需求。

　　“‘甘棠树下’和‘汇心检察’分别是徐汇区人民法院、检察院既有的司法服务品牌，经过数年积累已在区域内具有一定影响力和知名度。”徐汇区人民法院商事审判庭庭长王嘉骏表示，“此次设点将依托两品牌成熟的工作平台和制度框架，以能动之姿寻解‘近悦远来’的善治之道，合力探索优化区域营商环境新模式。”

　　站点将如何开展具体工作？徐汇区人民检察院第五检察部主任陆静介绍，后续将安排专人定点定员精准对接，规范调解工作规则和流程，通过“支持起诉+诉前调解+企业合规”新模式，努力构建“社会调解优先，法院诉讼断后，检察能动助力”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系，助力企业特别是中小微企业高效便捷、低成本妥善处理纠纷。

　　此外，两站点也将依据本次签署的备忘录，搜集整理司法审判实践中发现的共性问题以及企业存在的矛盾和风险隐患，建立信息资源共享机制，联合各方力量织密合规保障网络。

　　正如徐汇区委常委、区委统战部部长秦丽萍所说，徐汇区委提出要围绕企业全生命周期发展需要，提供法律服务和法治要素保障，在法治轨道上全面推进高质量发展。她指出，做好揭牌的“后半篇文章”至关重要，高水平法治护航高质量发展要不断提升法治思维，做政治上的明白人；要善于整合法律资源，做服务中的专业人；要充分发挥实践力量，做大协同的活动家。

　　上海市人民检察院检委会专职委员吴云结合最高人民检察院发布的《“检察护企”专项行动工作方案》及上海市人民检察院出台的分工方案，就如何抓好落实提出三点期望：要增强大局意识，与区域经济社会发展“同频共振”；要坚持问题导向，切实保障企业合法权益；要加强创新探索，深化完善诉源治理新举措。

　　上海市高级人民法院党组成员、副院长林晓镍肯定徐汇区在做实诉源治理、优化营商环境等方面所取得的制度成果，并对法院进一步推进商事审判工作和营商司法服务工作，提出三点要求：要践行新时代“枫桥经验”，推动涉企纠纷实质化解；要加强民营企业保护，优化法治化营商环境建设；要延伸审判职能，融入社会治理大格局。

　　下一步，徐汇区将以此次备忘录签署和站点揭牌为契机，继续凝聚共识、互力协作，充分发挥好工作站、服务站深入企业园区的优势，稳步推进备忘录各项工作机制落地见效，努力做深做实“抓前端、治未病”，持续擦亮徐汇法治化营商环境的金字招牌。

　　代表点评

　　熊 郡

　　上海市人大代表，华鑫宽众投资有限公司副总经理（主持工作）

　　

　　通过备忘录的签署，徐汇区各单位进一步加强行政执法与司法保护相结合工作，合作形成一体化的法治服务机制，为企业提供更加全面、高效、便捷的司法服务。相信通过这样的合力，可以更好地推动搭建起一个支持企业发展、减少矛盾纠纷、增强市场活力的良好市场环境。

　　

　　张艳丽

　　上海市人大代表，中国电子科技集团公司第二十一研究所主管设计师/研究员

　　

　　良好的法治环境是企业发展的沃土，今天六家单位签署合作备忘录，法、检分别成立了服务工作站，通过府院联动积极回应企业法治需求，是优化法治化营商环境的一次创新实践，希望进一步落实落细护企法治工作，让各类市场主体专心投资创业、安心经营发展。

　　

　　

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