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镇康康宁社区：“四化”工作法 筑牢社区治理“网”

　　

　　近年来，镇康县康宁社区聚焦共建共治共享目标，汇聚驻地单位、园区、企业等党组织资源，以网格化模式做细管理服务工作，形成网格化、信息化、专业化、多元化管理服务之路，网出了党群一心的凝聚力，网出了园区经济的大发展，网出了服务群众的温度。

　　党建引领，实现社区管理“网格化”。为有效破解党组织建设和社会治理“两张皮”脱节的问题，采取上下联动、条块结合、区域统筹、多方发力等方式，深入推进基层党组织体系网引领社会治理体系网向下、向群众、向全区域延伸，搭建五级网格450个，纵向建立镇党委、社区党总支、居民小组党支部、居民聚居点党小组、党员中心户分别对应一至五级网格工作机制，构建起政府负责、群团助推、社会协同、群众参与的“一核多元”“横纵到边”的网格化管理体系。充分发挥“两个作用”，推动形成社区党总支领导下的居民委员会、业主委员会、物业服务企业“三方协同”机制，定期到现场为群众“把脉问诊”，为群众、企业搭建了暖心服务桥。

　　智慧赋能，实现社会治理“信息化”。借助“镇康县智慧城市信息平台”“平安镇康”手机APP和微信小程序，实现智慧化、信息化、精准化社会治理，做到“一网管全域、一屏管全局”，实现“大数据分析+网格化管理”精准智控，做到底数清、信息准、动向明，全面采集23个网格206栋楼6642名住户基础信息，实现15分钟内调取辖区人员信息。优化升级“镇康县智慧城市信息平台”，延伸拓展“城市党建、志愿服务、指挥调度、大数据应用”等功能，联动“智慧城管”系统，主动融入市域社会治理，同步建立线上问题“发现—派发—处置—督促—回复”的闭环管理机制，抓实现场专业化服务，通过处理中心派发处置任务，督促相关单位解决销号问题，累计解决问题48个。

　　党群合力，实现人才队伍“专业化”。注重培养打造全科网格员、党员先锋队、多元化人才三支队伍，构建起立体化、专业化、梯队化人才队伍，为社区经济社会发展提供人才支撑。落实县委“领导挂、乡镇管、部门包、社区抓、干部联”工作布局，撬动23家驻地单位党组织、行业部门党组织注入资源力量参与管理，派出23名党员干部作为网格员包保负责对应网格。通过优化调整、轮训实战等方式，培养一批由机关党员、社区干部、辖区居民组成的“知民情、问民计、解民忧、化民怨”的全科网格员队伍。充分发挥地处工业园区及沿边区位优势，通过网格化管理全面排查梳理人才清单，结合辖区自主创业人员多的实际，依托社区青少年活动中心、园区青创中心、两新组织党建工作站等载体，邀请行业专家开展技能培训，不断提高服务人才、培育人才能力，打造了一支多元化人才队伍。

　　突出重点，实现暖心服务“多元化”。坚持服务群众至上理念，充分发挥社区桥梁纽带、网格凝聚力量作用，有效提高社区服务园区经济高质量发展的能力。建立“网格书记+网格长+网格员+党员志愿者”的“早碰头、日巡查”机制，深入网格、走访居民、排查矛盾、了解需求，开展“点对点”结对帮扶，着力解决困难群体急难愁盼问题，累计服务群众2987人次，解决问题206次（件）。整合网格单位力量，不断完善社区衣食住行等功能板块及扩充医疗、教育培训等服务板块，建成9个共享功能室，针对不同人群提供“个性化”服务。成立康宁社区服务有限公司，与中小微企业和个体工商户建立共建共享共赢经营模式，着力打造15分钟便民生活圈。排查辖区33家落户企业、521家个体工商户经营状况，构建“社区党组织+行业部门党组织+企业党组织”共谋共商共治共享模式，定期召开联席会，破除企业发展壁垒，实现社区、企业发展双提升。

　　李加强（镇康县南伞镇人民政府）

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