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检察日报丨吉林龙潭：匠心打造“心能圆”行政检察特色品牌

　　△检察日报 2024年3月13日 第07版△

　　近年来，吉林省吉林市龙潭区检察院紧密结合履职实际，深入贯彻习近平法治思想，匠心打造“心能圆”行政检察特色品牌，不断增强“检察+行政”合力，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当，以实实在在的履职成效回应人民期待。

　　以知促行，在为民初“心”上凝共识

　　一是强化政治引领。注重发挥党建在破解行政检察发展难题中的根本性作用，通过开展主题党日活动，统一思想认识，引领党员干警以坚强的党性点亮信仰灯塔，牢记检察为民的初心使命，不断提高检察履职能力。二是营造文化氛围。每季度举办案例讲述会，从最高检指导性案例、典型案例中筛选出能够彰显习近平法治思想、习近平文化思想的鲜活案例，由案件承办人登台讲述办案故事，鼓励检察干警做到格物致知，践行司法为民初心不流于形式、浮于表面。三是站稳人民立场。站在群众立场想问题、做事情，以行政检察“小切口”，解决群众身边“大问题”。如，在办理刘某跨国务工死亡工伤认定纠纷检察监督案时，龙潭区检察院与湖北省孝昌县检察院通力协作，组建办案临时党小组，多次进行远程视频磋商，使得这起长达3年的工伤认定纠纷圆满化解。同时，龙潭区检察院行政检察部门秉承“一次化解、长期关怀”的理念，定期对刘某的母亲关某进行跟踪回访，与民政、妇联等部门开展持续帮扶，将其列入防止返贫监测对象，防止关某无人赡养、大病救治难等情况发生，做好争议化解的“最后一百米”。

　　以行促知，以“能”动履职促“都管”

　　一是搭建府检联动体系。如，在办理宋某申请撤销虚假婚姻登记检察监督案中，龙潭区检察院行政检察部门受理案件后，加强与民政部门的沟通联系，切实促成了行政机关和当事人之间行政争议的实质性化解。该院还将该案制作成微电影《离不了的婚》，在CCTV社会与法频道《夜线》节目播放，通过讲好检察故事，让更多群众知晓和了解行政检察的职能和价值。二是加强司法协作、凝聚社会治理合力。如，在开展“城市乱象集中整治”专项监督中，龙潭区检察院结合办案，依法向负有监管职责的区街道办事处、城市管理行政执法局、住建局发出社会治理检察建议，促进相关单位规范执法、依法行政，在创建文明城市、国家卫生城市中履行好相应责任，进一步提升社会治理能力和治理水平。三是建立一体化办案服务矩阵。如，在办理某环保公司与龙潭区住建局行政争议检察监督案件中，龙潭区检察院组织召开了由龙潭区法院、住建局、司法局共同参与的联动磋商会，会后主动协调行政机关和法院，畅通沟通渠道、跟进反馈情况、做好法治参谋，使得该案争议得以实质性化解，实现了案结事了政通人和的良好办案效果。

　　知行合一，在“圆”群众所愿上求实效

　　一是有效实现维权与维稳相统一。龙潭区检察院通过履行行政检察监督职能，将群众诉求引入法治化轨道上加以解决，积极发挥检察智慧和监督智慧，在维护当事人合法权益的同时，有力维护社会稳定。二是有效实现法律效果和社会效果相统一。公民个人信息记录得准确与否与公民生活息息相关，若个人信息被错误录入犯罪人员信息库，却无法得到及时解决、妥善处理，不仅会对当事人生活造成困扰，还易引发多重社会矛盾。龙潭区检察院在收到当事人关于此类问题的监督申请后，快速反应，在深入调查核实后，迅速向公安机关制发检察建议，建议其将当事人系刑事案件证人而非犯罪嫌疑人的事实列入已查清的事实中，并及时层报上级机关批准删除错误的信息记录。同时，积极争取吉林市检察院的支持，为公安机关在最短时间内层报上级机关并得到审批提供保障。最终，不属于当事人的犯罪嫌疑人身份被彻底删除，行政机关与当事人之间的行政争议也在6个小时内得到实质性化解。三是有效实现监督与合作相统一。在监督思维上，打破将被监督行政机关单纯作为监督对象对待的传统思维，以监督聚合力，共同践行以人民为中心的发展思想。如，在开展“特殊群体落户难”行政检察专项监督中，龙潭区检察院发现“外嫁女”徐某的户籍迁入问题导致其3个非婚生子女落户、社会福利等难以落实的线索后，立即组建以行政检察部门为主，未检、控告申诉检察部门为辅的办案团队，主动邀请镇政府、公安机关、民政部门负责人以及法律援助律师一同召开座谈会，共同寻求徐某问题的“最优解”，最终为徐某申领了城镇社区集体户口，群策群力解决了徐某子女落户难、申领社会福利难的问题。同时，联系法援律师，帮助徐某向法院提起离婚诉讼，并积极联系吉林市检察院、龙潭区委政法委，为徐某申领司法救助金，还与民政部门、教育部门积极沟通，为徐某申请低保金，帮助徐某的3个非婚生子女解决上学减免费用问题，切实解决了群众的急难愁盼。

　　来源：检察日报