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砚山：抓党建促“园区经济”高质量发展

　　

　　近年来，砚山县坚持发展第一要务，以单位服务改革优化服务举措，以项目驱动招商引资落地，以产业优先科学规范城乡用地，聚焦铝水100%就地转化和100%精深加工，培育千亿级绿色铝产业集群，抓党建促“园区经济”高质量发展提效。

　　联盟破冰，优化服务有新举措。砚山县以省级产业园区体制机制改革为契机，由园区管委会、工信商务局、投资促进局组建成产业园区机构联盟，合署办公，精心打造一支由70余人组成的专业驻园区服务队，通过优化单位机构设置，及时有效解决“人少事多、无人办事”等人员缺口问题。县委、县政府主要负责人带头践行作风革命效能革命，到项目一线当“施工队长”，园区管委会发挥项目指挥部作用，构建“园区吹哨、部门报到”工作格局，统筹全县30多个部门到一线当“施工队员”，按照首办责任制，推行“事经我手即办结”，改变“层层转发、级级交办”，打破“遇事用法定职责说事、不在部门职责范围”的思维定律，形成了“接手就是责，交办就是责，无权责即牵头协调”的工作局面，每月调度园区经济工作，集中部门力量攻坚破题，确保问题不“过夜”。

　　项目驱动，精准投资拓开新局。砚山县以电解铝产业绩效考核为契机，强化政企互动，与链主企业山东魏桥集团合作就提高度电产值等指标，召开下游企业招商推介会议2次，把产业链延伸作为下游企业2024年供应铝水的重要协议，督促下游企业通过引投、自投等方式建设精深加工项目，有效促成云南创新、云南凯隆等企业上马4个铝精深加工项目；山东魏桥集团围绕产业链延伸关键环节，自投年产25万吨铝扁锭和年产20万吨热扎2个项目，为铝应用的发展奠定了基础。2023年砚山产业园区铝产业链发展居全省前列，铝合金化率为81%。同时，实行“一企一策”为企业入驻标准化厂房进行量身定制，有效推动了梦得雅乳胶制品、宝龙水晶饰品等一批企业入驻园区，一些长期闲置的厂房发挥了作用。2023年园区新注册企业12户，总数达86户，“园区经济”企业队伍不断发展壮大。

　　产业优先，破解城乡发展新题。砚山县坚持发展第一要务，针对城郊面临“城镇用地与产业用地”的矛盾选择，采取提前谋划、规划先行措施，县委、县政府多次专题研究，县委书记、县长与规划人员“一笔一画”布局，让土地资源开发利用更加合理。并主动靠前服务，按照程序向省自然资源厅报批园区项目用地，解决园区企业用地忧虑，不断壮大园区企业，扩大用工需求，提升城乡一体化建设。2023年底，云南绿色铝创新产业园累计签约28个项目，完成投资253.13亿元，实现工业总产值342.48亿元，同比增长61.1%。其中铝产业规上工业总产值累计实现312.2亿元，同比增长70.3%，占园区规上工业总产值的91.6%，占全县规上工业总产值的88.8%。

　　杨堂香（砚山县委组织部）

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