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甘孜州雅江县：补强短板 以制度建设提升纪检工作质效

　　“以前，我们乡镇纪委办案场所得不到保障、人员力量不足、业务也不够精通，遇到一些棘手的案件有时会束手无策。现在有了县纪委监委在人力、物力、能力上的支持和保障，我们办案更有底气，案件查办更有质量。”近日，甘孜州雅江县牙衣河乡纪委书记宋保生提及当地实施的“七化”建设时，由衷感慨道。

　　案件质量直接反映纪检监察机关执纪执法水平，直接影响案件办理后的政治效果、纪法效果和社会效果。近年来，为保障和提升案件查办效率和质量，雅江县纪委监委大力推进乡镇纪检监察工作设备标准化、场所保障化、机构规范化、制度系统化、业务程序化、运行有序化、办案协作化“七化”建设，推动监督下沉、监督落地。

　　

　　雅江县纪委监委指导乡镇纪检监察“七化”建设。（郭强 摄）

　　短板补强，办公规范焕新颜

　　“原来谈话都是在办公室，现在有了标准化的谈话室，谈话的安全性更高，谈话的严肃性和震慑力随之而来。我们的工作动力更足了，工作信心更强了。”雅江县普巴绒乡纪委书记张晓萍介绍。

　　工欲善其事，必先利其器。在谈话室建设上，雅江县纪委监委坚持“统一规划、分级推进”，指导各乡镇纪委对墙体、桌椅全部进行软包，并安装音像监控设备，实现同步录音、储存等功能。

　　在办公设备购置上，雅江县按照计算机、打印机、专门举报电话（传真机）、保密柜等统一标准，改善乡镇纪委办公办信办案条件，为谈心谈话、监督执纪工作提供有力保障。

　　优化流程，办案质效双提升

　　雅江县纪委监委统筹乡镇纪委从建立“例会制度、履职清单制度、绩效考核制度”三方面着手，加强制度建设，保障乡镇纪委规范顺畅运行。

　　定期召开三级例会，规范工作流程。及时听取情况、督导进度，研判存在的问题，提出指导建议，统一思想和工作步调。

　　“过去村里也有村务监督委员会，但作用发挥不明显，不知道自己该做什么、怎么做。现在每个月乡镇纪委召开一次例会，还经常组织业务培训，让我们明确了工作方向。”普巴绒乡甲德村纪检委员扎西汪一边说着一边展示着会议记录本。

　　此外，该县纪委监委还针对乡镇纪委建立履职清单制度和绩效考核制度，明确规定乡镇纪委书记工作职责、履职途径和方法步骤，督促基层纪委书记对单领责、照单履职，坚持日常考核与年终考核相结合，细化考核指标内容，用实绩说话，推动乡镇纪委聚焦主业主责，保持高压态势。

　　“乡镇纪检监察机构是距离群众较近的一级纪检监察组织，作用发挥得如何，直接影响广大群众的幸福感和获得感。”雅江县纪委监委相关负责人表示，下一步将持续巩固提升乡镇纪检监察机构规范化建设成效，聚焦群众痛点、难点、堵点，不断提升基层监督质效。

　　今年以来，雅江县16个乡镇纪委（监察室）开展监督检查300次，发现并督改问题45个，处置问题线索40件，立案31件39人，党纪政务处分30人，充分发挥了乡镇纪委（监察室）作为基层党风廉政建设和反腐败斗争的“主力军”和“桥头堡”作用。

　　提升业务，运行有序展新姿

　　“身份证明材料不全、取证不规范，证据复印件应加盖材料提供单位公章，并注明复印人及复印时间……”雅江县纪委监委案件审理室工作人员正在对个别文书制作不规范、证据收集不充分等问题，当面督促整改。

　　去年以来，为优化“乡案县审”工作，雅江县纪委监委结合案件审理实际，并制定出台《关于乡案县审工作的规定（试行）》，对有关办案范围、程序和“乡案县审”实施步骤进行规范，要求在办案质效、执纪平衡、业务指导处着眼，对各乡镇纪委移送的案件进行审核把关，形成统一规范的执纪尺度和标准。

　　自规范“乡案县审”以来，该县审理室共审理乡镇纪委报送案件22件，提出审核意见18份，“乡案县审”率达100%。

　　“把人、财、物向乡镇监督一线输送，强化基层监督力量，是破解基层监督瓶颈的关键。”雅江县纪委监委主要负责人表示。将更加注重内涵式发展，切实把“七化”建设成效落实到每一次监督、每一个案子、每一项工作中，扎实推动新时代纪检监察工作高质量发展。（作者：谯良 扎西曲批）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2024/3/20/de95fe249af4493296af12b701278678.shtml
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