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芜湖市鸠江区把干部队伍建设作为党的建设重要抓手，全面倡树“发展退位、考核末位、担当缺位，干部让位”的鲜明导向，以实干论英雄、凭实绩用干部——实干创实绩 有为者有位

　　分道赛马、以比促干

　　

　　树立实干实绩导向

　　

　　“比实干争先进位 比实绩争创一流。”2月底，鸠江区举行“鸠地比拼”述职大会，来自各镇街、区直单位等的85名正科级干部结合PPT逐一登台述职，讲成绩、查不足，定目标、谈打算。

　　

　　述职并非一述了之。每名干部述职完毕后，由现场的区领导和其他参与测评的同志进行综合评分，随后统一公布分数排名。最终，区委组织部常务副部长、二坝镇党委书记、区政府办主任分获前三名。这已是鸠江区连续第三年开展干部述职集中“打擂”。

　　

　　人不激不奋，水不激不跃。“打擂排名只是手段，改进工作提升质效才是目的。”鸠江区委常委、组织部部长孙安平介绍，通过“鸠地比拼”这种方式，以赛晒绩，用实绩实效说话，让干部在对比中看到自己的成绩和优势，发现存在的缺项和不足，倒逼干部主动补短板、强弱项，一年接着一年干，一年干出一个样，激励干部担当作为的同时，推动干部队伍的整体提升，全面营造担当作为干事生态。

　　

　　正科级干部集中述职，只是鸠江区树立实干实绩导向的一个举措。为引导干部树立正确的政绩观、发展观、事业观，激发争先争优的热情，鸠江区针对不同层级的干部群体设置不同的考评形式和指标体系，让考核从“大路跑马”变为“分道赛马”，以比促干、以比破题、以比争优，不断激发干部积极进取、奋力作为的干事动力。

　　

　　面向乡镇及村和社区干部，2022年6月以来，鸠江区探索开展季度争星、年度夺旗的“争星夺旗”比拼行动，针对城乡差异，实施分村定类，把全区9个镇（街道）109个村（社区）划分为3个类别，各赛道均选择5项重点工作设置“季度评星”任务标准，让他们同台竞技，晾晒实绩，通过动真碰硬考，引导推动基层干部真刀真枪干，推动重点工作在各自领域激发“抓点带面”联动效应，全面推进抓发展、惠民生、促稳定、强党建。

　　

　　有为有位、能上能下

　　

　　激励争先争优热情

　　

　　干部队伍建设，被鸠江区列为党的建设重要抓手。鸠江为何如此重视干部队伍建设？

　　

　　“事业发展关键在人，关键在干部。”鸠江区委书记方忠表示，在高质量发展竞争中赢得优势、赢得主动，必须要着力打造一支忠诚干净担当的干部队伍，解决好发展理念、发展路径、发展保障三大“关键性问题”，特别是鸠江区还承担着推进江北新区建设重任，尤其需要干部知重负重、知难克难，走好“上坡路”、抢占新赛道、啃下“硬骨头”。

　　

　　选好人、用对人，是最有效最直接的激励。鸠江区树立干事创业导向，让敢担当善作为的干部有舞台、受褒奖，让不作为慢作为的干部让位子、受警醒。

　　

　　在一线考察识别干部，在一线锻炼培养干部。鸠江区注重在招商引资、乡村振兴、征地拆迁等一线考察识别使用干部，切实把真抓实干、埋头苦干、敢抓敢干的干部用起来。

　　

　　近年来，鸠江区还持续实施“薪火计划”，选拔一批年轻干部到招商引资、信访维稳、产业园区、征收拆迁等领域，进行一年跟班锻炼，经风雨、见世面，办实事、解难题，提升德才素质和本领。目前，已选拔4批共59名年轻干部到一线“墩苗”，实现干部长才干、群众得实惠、基层增活力。

　　

　　以干部能上能下，推动各级争先争优。去年8月，鸠江区出台“发展退位、考核末位、担当缺位，干部让位”具体办法，激励干部敢于担当、积极作为，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明用人导向，激励引导全区干部逢第一必争、逢红旗必扛、逢冠军必夺。

　　

　　2022年以来，鸠江区积极做好“鸠地比拼”干部述职结果运用，根据述职结果排名高低，结合日常工作成绩，已累计从全区正科级干部中择优提拔或晋升职级12人，因发展退位、考核末位、担当缺位等原因，调整正科级干部8人。

　　

　　干部干部，干是第一位的。干事过程中，有时难免会出现失误偏差。为破除“洗碗效应”，更好激励干部担当作为，鸠江区严管厚爱结合，激励约束并重，落实容错纠错机制，做好关心关爱，以组织担当促干部担当，让干部轻装上阵、撸起袖子加油干。

　　

　　鸠江区某镇农水办负责人，因在一起农田水利工程中涉嫌拆分项目规避公开招标，作为经办人的他被调查。考虑到他此举是为了在汛期前完成水利建设任务，确保安全度汛，且该工程是报分管领导同意，并报镇政府批准，未发现其与招标单位有利益往来，为鼓励干部担当作为、干事创业，组织上最终对这名同志给予批评教育未予立案。

　　

　　争先进位、实干作为

　　

　　铆足奋力赶超干劲

　　

　　干部跑起来，发展快起来。记者在采访了解到，得益于干部的比拼争先、实干作为，以及基层党组织的战斗堡垒增强，鸠江区基层基础得到有力夯实，各项工作实现争先进位。

　　

　　2023年，全省45个市辖区的“赛马”中，作为最为引人关注的“经济运行”指标，鸠江区由第29位攀升至第2位；技改投资增长、制造业投资增长、实际利用外资增长均居芜湖市县区第一，跨境电商和文旅产业的交易额（产值）、增长均居芜湖市第一。

　　

　　“做的要比说的好、服务要比需求早。”去年，鸠江区闭环办结企业诉求644个，企业满意率100%，兑现政策资金7亿元，新增减税降费超12亿元，纳税人缴费人满意度排名全国第六。今年的全省“新春第一会”上，鸠江区获评2023年度全省优化营商环境工作优秀单位。

　　

　　去年以来，国家级文旅融合发展示范区建设单位、全国县域农业农村信息化发展先进区、全国首批快递业与制造业融合发展试点先行区、全省制造业数字化转型示范园区、全省先进制造业和现代服务业融合试点区域等一批国家级、省级荣誉，先后花落鸠江，有力展现了鸠江拼搏向上的发展态势。沈巷镇的“三问工作法”还入选全国“枫桥经验”60周年典型案例。

　　

　　“冲刺一千亿、跻身百强区”，是鸠江区确定的目标。方忠表示，鸠江将继续坚持以实干论英雄、凭实绩用干部，强化干部队伍建设，强化人才资源支撑，强化基层党建评比，建设建强“硬核”干部队伍，铆足“比”的劲头，增强“学”的主动，激发“赶”的动力，强化“超”的追求，坚决打赢“首位产业提级、人才引育提档、项目建设提速、乡村振兴提优”等经济建设领域九场“必赢之仗”，奋力推动鸠江经济社会更高质量发展。

原文链接：https://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1160630?ClassId=42
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