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长丰 村级集体经济“一点亮”到“全局红”的探索与嬗变

　　壮大农村集体经济，是引领农民实现共同富裕的重要途径。近年来，长丰县坚持把发展壮大村级集体经济作为推进抓党建促乡村振兴的重要抓手，村级集体经济发展呈现出目标新、理念新、路径新等特点，连续4年实现全县村级集体经济“收入、村均、强村”倍增，实现从“一点亮”到“全局红”的新跨越。

　　

　　从无到有，重点贫困“三荒村”创出“干货八条”

　　

　　红桥村是长丰县原45个省级重点贫困村之一，曾经田荒、钱荒、人荒，村党组织软弱涣散。

　　

　　选准一个好书记、建设一个好班子、落实党的好政策。2019年，红桥村抓住“三变”改革机遇，由村集体成立土地股份合作社，完成“土地到村、折股到户”，走上集体经营道路，村级集体经济经营性收入率先突破百万元大关。

　　

　　组织引领闯新路，种好粮食促致富。村集体带头“多种粮、种好粮”，实现了集体强、群众富，乡亲们日子越过越红火。红桥村的蝶变引来各方关注。

　　

　　从一个村的探索发展到总结试点推广，县委有号召，支部见行动。时年，县委组织部牵头，驻点红桥村，提拎出红桥经验“干货八条”，即“党建引领，村干部敢担当有威信；搭好平台，实现生产经营有载体；土地到村，实现生产经营规模化；合作经营，实现生产经营专业化；订单生产，实现生产经营市场化；防范风险，实现生产经营有保障；利益共享，实现农户与集体“双增收”；公开透明，群众全程参与热情高”。10天内选取试点推广村，20天首批50个村参加试点推广工作培训动员会……如今，“干货八条”经历了历史检验，推广覆盖全县165个村，助力全县村级集体经济在2022年实现“千万突破、百万倍增、强村覆盖”目标。

　　

　　从有到多，基层探索“三种路径”带动“增收八式”

　　

　　“一枝独秀不是春，百花齐放春满园”。红桥经验的成功让长丰基层党组织鼓舞了信心、铆足了干劲，也激发出更多创新潜力，下大力气走出更多村级集体经济发展路径，两种新的发展经验在基层悄然萌芽。

　　

　　杜集镇刘兴村位于长丰县东部，金丰公社的长丰总社就设在那里。“专业的事情请专业的人来做”，充分用好金丰公社生产托管的服务模式，杜集镇刘兴村首创实施“党群共商、招引托管、风险共担”的发展模式，以“聚资源，建网络，做服务”为核心，由金丰公社为村集体提供全程托管、半程托管及菜单式服务，成功解决了“谁来种地，怎么种好地”的问题，改变了小农小户的生产方式。取得成功后，全县学习推广“金丰路径”村85个，托管合作经营土地面积4.76万亩。

　　

　　杨庙镇大路村位于长丰县西部，地处江淮分水岭，曾经土地抛荒现象严重，2021年通过“双招双引”，与安徽农垦农产品公司签订了4000多亩地的种植协议，以村企联建形式共奔“振兴大路”。充分发挥基层党组织与企业在党建共建上的“桥梁纽带”作用，通过“村企联建、职业农民、互利共赢”的发展模式，实现了“国有企业、村集体、职业农民”三方的利益链接，2022年，村级集体经济在全县首次跃上“千万高峰”。截至目前，全县“村企联建”结对村居90个，企业村居“联手干”，共育项目、共建乡村、共享资源，“一头热”变成“两头甜”，实现多方共赢。

　　

　　在“红桥、金丰、大路”三种路径的有效辐射带动下，长丰县又总结基层首创经验，提炼“增收八式”，即“经验推广式、抱团发展式、一村一品式、三产融合式、智库支持式、村企联建式、资源盘活式、项目领航式”，为村级党组织发展集体经济提供“点单型”路径参考，一村一策、因地制宜，不断扶持壮大村级集体经济。

　　

　　2023年，全县收入百万元以上强村和收益25万元以上村均占比超过80%。

　　

　　从多到优，“强村行”学先进共享“改革红利”

　　

　　如何突出群众在抓党建促乡村振兴中的主体地位，让群众自发、自愿参与到村级集体经济发展中来，是长丰一直着力破解的思考题。坚持“不是最好、就学最好、创成最好”，2022年以来，长丰在全县244个村组建“村民观摩团”，分批走进村级集体经济“示范发展十强村”与“创新发展十佳村”，强村行，看变化、找差距、谋发展，聚集群众智慧，激发群众在扶持壮大村级集体经济工作中的热情参与度。

　　

　　“田管、农服、耕种、抢收上发挥党员先锋模范作用，生产上党员包到田块，成立青年党员突击队，与服务结合，设置老党员示范岗，精准对接‘耕种收’困难点。”红桥、大路、马郢等“明星村”成为观摩点，观摩现场，村民们不仅能看到实地的项目建设，也能听到强村党组织书记耐心细致的介绍和讲解。

　　

　　“看了这些村子之后，结合村里的发展，我认为可以邀请辖区内养羊的专家能手实地授课，加强技能培训；让本村的群众到产业园务工增加收入，让他们不出村就有活干、有钱赚。”在回程的大巴车上，薛店村的致富能手邓宗才就提出了自己的看法。村党组织书记万峰茂表示，“回去立马就办”。村书记在车上的承诺变成了回村后的行动，积极争取县级集体经济发展项目资金，严格“四议两公开”程序，如今薛店村养羊产业初具规模，为村集体经济增收约100万元，带动周边20名群众就业。

　　

　　发展好了，集体经济壮大了，就要让“看得见”的集体收入，变成群众手中“摸得着”的收益，与群众共享改革发展红利。2024年初，按照不低于21%的分红村比例，长丰县委组织部牵头组织全县近50个村开展分红活动，其中14个示范分红专场，满满的“仪式感”让群众切实感受到集体经济发展带来的成效和收获，基层党组织凝聚力、向心力显著增强。当下，长丰县正积极探索“党组织领办合作社”的新发展路径，在这个生机盎然的春天，不断汇聚集体前行向上的奋进力量。 （长组轩）

原文链接：https://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1160689?ClassId=42
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