乡村振兴驻村帮扶典型案例丨建强“三支队伍” 激活振兴人才动力源泉
背 景
怀化市芷江侗族自治县位于武陵山系南麓,黄栗坳村距离县城20余公里,区域面积7.2平方公里,地形以山地丘陵为主,凹凸起伏、交通不便、经济落后,曾是全县有名的深度贫困村,村里一些施工项目甚至出现需要到隔壁村拉人干活的情况,“三农”专业人才更是极度匮乏,乡村振兴内生动力严重不足,难以满足全面推进乡村振兴的发展需要。
做 法
突出党建引领,打造党员干部“先锋队”
黄栗坳村现有正式党员46名,平均年龄54岁,平均党龄26.5年,其中5人党龄超过50年,历史上也一直是周边地区党员数量相比较多的村。工作队着眼打造一支政治强、管理精、模范好的党员干部“先锋队”,一方面,积极抓好党员经常性教育,在落实组织生活各项制度基础上,创新开设党员课堂,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一课程、把学习党章党规党纪作为必学课程、把学习党的乡村振兴法规政策作为常态课程,引导党员干部认真学政治、学理论、学政策。学习的时间、地点、形式丰富多样,既可以在党支部会议室也可以是在田间地头;既可以是在农闲时的大天白日也可以是在农忙时的月上柳梢头;既可以是党课讲授,也可以是老革命的故事讲述;另一方面,注重在工作实践中锤炼党员干部,面对疫情防控、森林防灭火、人居环境整治等急难险重任务时优先安排党员受领,党员上门开展疫情排查、上山开展森林巡逻、上屋场帮助清理垃圾在村里蔚然成风。为了充分调动全村务工技术人才积极性,把人才留住,在党员中培养能工巧匠,成立专业的人才队伍,目前在村里实施的专业对口的项目,村“两委”都会向施工方推荐由党员带队的施工队伍,有效摆脱向邻村拉人的被动局面,全村“主力军”作用进一步凸显。同时,工作队积极开展“党员主动认领党组织分配的任务”活动,定期为青年党员、预备党员和入党积极分子安排一些重要工作任务,并持续抓好跟踪落实,实施党员积分管理制度,以此作为党员年度考核、预备党员转正以及后备人选申请入党的重要参考,在工作实践中检验党员党性修养,切实发挥先锋模范作用。
发挥“半边天”作用,打造留守妇女“巾帼队”
对黄栗坳村而言,留守妇女是很多家庭的劳动主力,如何把这些人员组织起来,进行培训引导并赋予一定职责任务,进而带动家风家貌的转变,一直是工作队在思考的问题。2021年底,村里有户人家因电线老化导致家中木房起火,所有财产在一夜之间化为灰烬,所幸的是没有人员伤亡。正是受此事的触动,工作队有了组建巾帼志愿消防队的想法,这样既可为全村筑起一道消防安全屏障,也是组织教育留守妇女的有效形式。工作队第一时间向怀化市和芷江县消防救援部门争取支持,在2022年3月顺利组建了全市首支村级巾帼志愿消防队,首批队员共吸纳11名留守妇女加入,年龄最大的57岁、最小的21岁,平均年龄46.6岁,并且从一开始就制定了管理办法,规定由村干部兼任队长,细化岗位职责任务;建立定期开展消防演练工作制度,明确宣传消防知识、排查消防隐患、开展外围救援三项核心职责,巾帼消防队运行有效,在森林防灭火工作中起到了重要作用。工作队在入户走访时发现农闲时妇女同志喜欢使用一些手机短视频APP,为了把这一兴趣爱好转化为促农的生产力,工作队积极联系人社部门,请知名培训讲师在村里开设了为期8天的电商直播培训班,在村的妇女同志以饱满的学习热情积极参与,为黄栗坳村储备了一支直播带货的“巾帼队”。
激励争先意识,打造退伍军人“尖刀队”
退伍军人是党和国家的重要财富,他们经过部队“大熔炉”的淬炼,普遍政治素质过硬、大局意识强,是乡村振兴中的重要生力军。正是基于这样的考虑,工作队以全村26名退伍军人为主体组建了乡村振兴“尖刀队”,着重从荣誉激励、平台提供、重点使用等方面激发退伍军人创先争优意识,激励他们在乡村振兴一线充分发挥“尖刀”“铁拳”作用:一是加强政治关怀。每年“八一”建军节前夕召开退伍军人座谈会,认真听取退伍军人心声和对全村发展建设的意见建议,并表彰一批支持家乡建设的优秀退伍军人,持续激发退伍军人建功乡村振兴的信心动力;二是提供岗位舞台。注重从退伍军人中选拔培养村干部,并按照法定程序进入村“两委”班子或担任村民小组长,提供参与村级事务管理平台 , 以更好发挥其个人才能,激励全身心投入到乡村振兴;三是引导返乡建家乡。重点联系在外优秀退伍军人企业家,利用中秋、春节等重要时间节点上门拜访,讲述家乡发展故事、倾听家乡发展建议,寻找结合点为他们返乡建家乡创造条件。两年来,这支队伍始终保守初心、发扬军人本色,勇挑重担、冲锋在前,在推动基层善治、促进产业发展、建设美丽家园中充分发挥了“尖刀”作用,为全面推进乡村振兴贡献了重要力量。
成 效
进驻以来,工作队与村“两委”紧紧依靠“三支队伍”,与广大人民群众一同推动黄栗坳村基层组织进一步建强、产业基础进一步夯实、村容村貌进一步提升、文化阵地进一步壮大,公共服务进一步完善。“三支队伍”建设机制的有益探索,既为破解乡村人力资源匮乏这一现实问题找到了答案,又为构建乡村治理体系、实现组织振兴探索了方法,是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化建设的有效路径。
感 悟
省委机构编制委员会办公室驻芷江县黄栗坳村第一书记曹子静:唯有依靠群众才是破解乡村振兴难点的最佳路径,农民既是乡村振兴的受益者,也是主力军。我们力求把村民对美好生活的向往转化为促进乡村振兴的动力,激发他们主人翁意识,从而发动和组织农民积极投身乡村振兴实践。事实证明这“三支队伍”成为了黄栗坳村全面推进乡村振兴的主力前沿部队,有了他们的正向引导,吸引越来越多的村民们参与到乡村振兴这项伟大的事业中来,为黄栗坳村早日建成宜居宜业和美乡村汇聚了强大的群众力量。
原文链接:https://www.hxw.gov.cn/content/2024/03/18/14492723.html
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