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将规划图变成实景图

　　唐山讯 （通讯员 周志伟）“大气污染防治一直是唐山一块难啃的硬骨头，通过推行目标量化考核，助力我们打赢了这一场攻坚战。目前，唐山空气质量综合指数排名已稳步提升，摆脱了过去曾在全国‘后十’徘徊的局面。”近日，河北唐山市生态环境局负责人介绍。

　　这是近年来唐山市探索推行量化考核“六步法”，在促进攻坚目标实现上取得的实实在在的效果。“六步法”主要包括明职定责、全程问效、一线督考、深研细判、反馈整改、奖优罚劣，各环节紧密相连，环环相扣。

　　对标对表重大决策部署和中心工作，把构建现代化产业体系、大气污染防治等战略要求逐条梳理、细化，根据单位职能和岗位职责落实到各级班子、干部，形成责任链条。建立“人头对人头”工作台账，对每项重点工作的牵头单位是谁、配合单位是谁、主要领导和分管领导是谁、直接负责人是谁、什么时间完成等逐一明确，提出量化目标，建立任务清单、责任清单、措施清单、时限清单，形成时间表、路线图，为量化考核、跟踪问效提供依据。

　　把绩效监测、全过程管理理念融入目标量化考核。选准问效重点，紧扣中心工作、重点任务实施跟进考核，加大对高质量发展、平安建设、信访稳定、民生事业、大气污染防治等考核力度，做到中心工作部署到哪里，考核视角就聚焦到哪里。把准问效节奏，对信访稳定、平安建设、经济发展绩效定期监测考核。深挖问效信息，对绩效领先单位，重点分析成功的关键因素是什么，主要创新点在哪里，有哪些经验值得推广；对工作滞后单位，深刻分析原因、找准症结，对症下药，举一反三，通过整改一个问题，解决一类问题，完善一套机制。

　　整合专业职能部门、督查部门和干部考核部门力量，建立一线督事考绩、察事识人机制。每次督考，干部考核部门、督查部门首先会同专业职能部门，对各项指标运行情况进行研判分析，再根据分析情况对重点工作、重点问题开展“点穴式”督查、深入考核，不搞胡子眉毛一把抓。注重把握督考工作规律和督考事项特点，做到因事施查、因类施考。如针对项目建设开展现场式督考，既看项目形象进度，又看干部靠前指挥、协调调度、即时服务的情况；结合市委开展的“大包联、大走访、大帮扶”活动，对信访稳定、基层治理等工作开展“拉网式”督考，既在走村入户中了解实际工作成效，又在与群众促膝谈心中了解干部在基层一线的表现。

　　对考核了解掌握的情况进行深入分析研判，既研判工作态势又分析班子运行状况和干部现实表现、精神状态，在大战大考中发现掌握能扛硬活、打硬仗的干部以及相形见绌的干部。运用数据分析技术，形成“量化指标排名位次柱形分析对比图”“量化指标百分制得分柱形分析对比图”，让考核对象优势、短板得以直观显现，更加精准地指导各地各单位补短板、锻长板。

　　将目标量化考核监测结果向市委市政府报告，向被考核地区、部门反馈，侧重点问题、促整改。具体操作上，采用“一单、一会、一督考”模式。“一单”即《失分原因反馈单》，逐项列出每个落后指标的指标名称、靠后原因、对策建议，一对一向考核对象反馈。“一会”即市、县两级召开绩效分析会，会上分管市（县）领导分别对自身所分工负责的指标进行分析，市（县）委书记点评。对短板指标，明确整改方案、整改举措。“一督考”，即由市委考核办协调相关部门，对照整改方案实施“回头看”督考。

　　把目标量化考核结果与干部奖惩使用挂钩，重点做到“三优先”：优先表彰奖励心无旁骛抓落实的干部，优先从目标量化考核成绩位列第一方阵的单位选干部，优先提拔重用勇于担当、业绩突出的干部。同时，对目标量化考核中发现的表态多调门高、行动少落实差，敷衍塞责、庸懒散拖，贻误工作的干部，及时予以提醒警示，造成严重影响的依纪依规严肃处理，确不适应岗位要求的坚决调整，切实树起鲜明导向。

　　通过强化目标量化考核机制，有效激发了干部担当干事热情，推动唐山高质量发展迈出新步伐。2023年前三季度，唐山全市实现地区生产总值6537.8亿元，同比增长5.4%。河钢浦项汽车板等一批高端项目竣工，全市绿电年产能达到41亿千瓦时，全市营业收入超亿元的高端装备制造企业达到110余家。

　　

原文链接：http://www.hebdj.gov.cn/eportal/cms/jsp/site001/article.jsp?fchannelidenty=ganbu&articleId=2c940e858dd01126018e50d831d2338f
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