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　　公益诉讼促行政监管

　　助力还“静”于民

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　　厘清监管职责后，虹口区检察院遂先后向相关行政监管部门制发检察建议，督促相关部门尽责履职，开展噪声污染治理。

　　针对个体经营商户，监管部门通过执法与普法相结合，对经营者开展执法教育，劝阻当事人控制切割音贝，并向该店经营者普法宣传了《上海市社会生活噪声污染防治办法》，最终店家老板意识到了自身错误，表示将规范经营，不会在小区周边从事铝合金金属切割。

　　公园公共空间的噪音治理因涉及多家行政监管部门，检察官致力推动相关部门相互协同形成共治合力。一方面，综合执法部门加强对公园内噪声监管，履行执法或报告职责；另一方面，各部门协力对矛盾突出的情况会同公园管理者组织制定公园噪声控制规约，健全辖区噪声污染防治长效机制。

　　相关部门回复检察建议后，2023年11月，两起案件均进入“回头看”阶段，检察官会同“益心为公”志愿者陆续回到现场，发现金属切割经营店铺已经按规定迁往新址，而公园广场处也增派了巡查安保力量，同时增设了隔音箱降低广场舞音响设备音量并控制声音定向向非居民住宅方向传播，经提醒劝阻，该处广场舞规模已明显变小，居民住宅周围噪声监测值已降至60分贝以下，噪声污染影响周边环境和居民正常生活情况得到明显改善。

　　图：公益诉讼“回头看”时，现场噪音检测显示已达合格数值

　　“开店经营不易，但在居民区作业产生噪声却是扰民行为。广场舞是群众丰富业余生活、满足身心健康需求的积极产物，但也应健康、文明、有序开展……”检察官李琳表示，防治噪声污染，亦是保障公众健康，保护和改善生活环境，维护社会和谐，推进生态文明建设的重要一环。以法治手段保障人民群众安居乐业，是公益诉讼不变的追求。

　　

　　

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