出现在最高检工作报告中的她,又获评全国三八红旗手!
3月8日上午,最高人民检察院检察长应勇在第十四届全国人民代表大会第二次会议上作最高检工作报告。报告中提及这位上海女检察官。日前,全国妇联发布2023年度全国三八红旗手标兵、全国三八红旗手、全国三八红旗集体名单。上海市静安区人民检察院党组成员、副检察长、三级高级检察官马玮玮被评为全国三八红旗手。
2023年度全国三八红旗手 马玮玮
以赤子之心守护万家灯火、遍地繁花
从检20年,马玮玮从重案公诉一线到深耕金融检察,再到任职基层院副检察长,改变的是岗位,不变的是一身检察蓝、拳拳赤子心。曾获评2023年度法治人物、全国模范检察官、上海市优秀共产党员、上海市先进工作者、上海市青年五四奖章等多项荣誉,荣立个人二等功2次、三等功3次。
“没有从天而降的英雄,只有千锤百炼的凡人”。这是马玮玮在母校华东政法大学2021年开学典礼上的发言结语,也是她20年从检生涯的真实写照。一路走来,她始终怀揣良善初心,守护着百姓安居乐业的万家灯火,守望着欣欣向荣的商业繁花,守卫着公平正义的法治追求。
为全国金融检察提供办案范本
在金融中心,她是勇闯“无人区”的探路者。“将检察工作与党和国家事业发展紧密结合,将检察履职融入高质量发展和服务中国式现代化,这是每个检察人的政治责任、法治责任。”马玮玮说。
随着金融资本领域的犯罪手法不断翻新,国家金融安全面临着诸多风险。2019年,马玮玮对全国首例“虚假申报型”操纵证券市场案提起公诉。被告人是人称“最牛散户”的唐氏三兄弟,他们用层层身份掩护、隐蔽行为的方式打造了严密防火墙,满卷都是专业术语、繁杂的交易单量。该案没有先例可循,为了让每一条指控都能站得住脚,她和团队潜心学习大量证券法律法规,掌握证券交易规则;对数千条MAC、IP地址进行查证比对,牢牢锁定犯罪事实……该案首次确认“虚假申报”操纵证券市场的行为应负刑事责任,并入选了“两高”发布的证券期货犯罪典型案例,而后新修订的《证券法》第55条对此也予以进一步明确。
马玮玮从不止步于“办理一案”,对她来说,只有达到“治理一片”,这个案件才真正“事了”。该案办结后,她积极促推检察机关与上海证监局的行刑双向衔接,深化“融入式”监督,对完善监管规则提出建议,共促资本市场法治化建设,为全国证券检察提供了“上海样本”。
这只是马玮玮办理众多案件中的一个缩影。每办一个案子,她就把自己“融”进去,500G的庞大电子数据、400余册的卷宗材料、40多部行政法律法规,都是家常便饭。多年来,马玮玮成功办理一批重大疑难复杂经济金融案件,如上海首起非法募资数额过百亿的“大大宝”案,以及“善林系”“证大系”“安邦系”等犯罪金额巨大、社会高度关注的非法集资案件,并会同公安机关加强追赃挽损工作,累计为投资参与人追回损失达十多亿元,出庭公诉的金融类专项案件得到中央政法委和最高检的高度认可。她总结的“穿透式审查、实质性判断”的指控逻辑体系为此类案件提供了范本,相关做法为最高检制发“三号检察建议”提供了参考。
在法治轨道上助力优化营商环境
在科创高地,她是知识产权的守卫者。“助力优化营商环境是习近平法治思想的实践命题,审慎办理涉知识产权案件、依法平等保护各类市场主体合法权益,是我们检察官服务大局的职责所在。”对马玮玮来说,严厉打击违法犯罪固然重要,但以司法温度护航企业发展,更能形成经济发展良性循环。
一个由爱好者发起的韩语字幕组逐渐壮大成立了某文化公司,相关负责人未经影视剧著作权人许可,以该公司名义擅自翻译、剪辑并添加贴片广告非法牟利,被依法追究刑事责任。该公司涉嫌单位犯罪,亦将面临刑事处罚,很可能因此倒闭。考虑到该公司有近百名分散在全国各地的专兼职员工,不少人靠这份收入养活一家老小,若公司倒闭无疑会影响他们的生活,马玮玮带领知识产权检察办案团队积极开展社会调查,根据实际情况指导该公司开展企业合规整改。经检察官积极释法说理,该公司对影视剧著作权人进行了赔偿,双方达成了和解,该公司还凭借其多年过硬的翻译能力,获得了与权利人后续合作的机会。合规整改验收通过后,检察机关对该公司作出了不起诉决定。后续其还承接了大型国际活动等诸多翻译工作,近百名员工保住了“饭碗”。如今,该公司也发展得越来越好。
近年来,上海正在加快建设具有全球影响力的科创中心,静安区是科创企业集聚的中心城区,知识产权犯罪形态更为复杂。马玮玮带领团队办理了多批假冒、侵害知名商标案件,及时以检察建议为多家企业“把脉开方”,协同推进行业治理,其中不乏如假冒“芭比娃娃”“汪汪队”等涉外侵权案件,实现了打击犯罪与保护产权的双赢,获得了相关权利人的真诚感谢。
在个案办理的基础上,马玮玮始终思考着如何充分履行检察职能,进一步提升服务保障能级。为了加强辖区内知识产权综合司法保护,去年,马玮玮还带领知识产权检察办案团队发布了《加强知识产权综合司法保护 服务保障打造富有活力的中心城区科创高地十条措施》,为“国之大者”“城之要者”提供更加精准有力的法治保障。
把公平正义落在百姓的口碑里
在人民城市,她是司法为民的践行者。“新时代的公诉人不该是咄咄逼人的机关枪,而要做有血有肉的守护者、情理兼修的倾听者。”铁拳出击的铮铮侠骨中,有着藏不住的温婉柔情。
从上海市检察院第一分院来到基层检察院,从办理大案要案到群众身边“小案”,马玮玮明显感受到近年来重罪发生率越来越低,但像民间纠纷引起轻伤害案件、侵害老年人权益犯罪等轻罪比重在逐年上升。“案小事不小,更需要我们落实恢复性司法理念,重视案件背后矛盾化解、关系修复,坚持治罪与治理并重。”她把目光越来越多地投向了老百姓的诉求,投向了“一老一小”两个群体。
2023年10月,静安区检察院老年人检察办案团队办理了一批医保诈骗案件。在依法办结案件的基础上,马玮玮牵头加强追赃挽损工作,实现已判决案件百分百退赃。一如既往,她并未止步于个案办理,而是发挥专业化办案团队优势,深挖案件背后的医保基金监管机制“部分空白”、老年人法律意识淡薄等问题,联合医保行政部门堵漏建制,强化诉源治理,共同维护医保基金安全。很快,团队构建起监督治理模型,通过数据碰撞及时发现异常医保账户,加强类案监督;还灵活运用普法宣传手段,加大对社会公众宣传规范使用医保基金的力度,提升老年人防范医保诈骗风险意识。“我们希望以能动履职提质增效,驱动治理由浅走深。”马玮玮总结道。
2023年12月,马玮玮被聘为市西初级中学法治副校长。面对这一新身份,她深感责任在肩。如何护航青少年成长,让他们增强对法治的信仰和尊崇?马玮玮牵头未成年人检察办案团队深化综合履职,发布了“静心未你”检察品牌,在依法打击侵害未成年人犯罪的同时,注重加强部门联动、健全机制,打好未成年人保护“组合拳”:通过“静听之声”系列普法节目,法治副校长进校园活动,积极主动将检察履职融入未成年人学校保护、社会保护格局;立足未成年人综合保护中的痛点难点,与相关部门会签《关于医疗卫生机构落实侵害未成年人案件强制报告制度实施办法(试行)》《关于加强检察机关与街镇未成年人保护工作站协作联动的意见》,强化辖区内强制报告主体责任和义务,健全未检工作与未保站协作联动长效机制,由检察官担任法治副站长,为优化未成年人司法保护大格局贡献更多“静安样本”。
“我们一辈子可能会审查成千上万个案件,但当事人可能一辈子就跟检察院打这么一次交道。”马玮玮始终思考着如何让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,“时刻关注鲜活案件的当事人、不停回应人民群众对法治不断增长、变化的需求,让老百姓在享受治理带来的民生福祉中进一步增强法治获得感和幸福感。”
“法律赋予我们的使命,是用受过专业训练的双眼辨明真相,捍卫法之权威,执掌公平正义的利剑。”选择这份事业时,马玮玮心怀“匡扶正义、惩恶扬善”的抱负,“只有明确了肩负的责任,无怨无悔、脚踏实地、精益求精,才是新时代检察官坚守初心、践行宗旨的最质朴表现。”
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