高质效办案 全链条保护 一站式服务——全市检察机关综合履职护航知识产权强市建设
核心提示
新时代新征程新重庆，全市上下正加快推进知识产权强市建设，大力推动知识产权高质量创造、高效益运用、高标准保护，不断完善知识产权公共服务体系，构建“严保护、大保护、快保护、同保护”工作格局，支撑和引领经济高质量发展。
以法治之力护航创新驱动发展。一年来，全市检察机关持续推进知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”综合履职，抓好高质效办案、全链条保护、一站式服务，持续完善跨区域跨部门协作机制，助力加快推进知识产权强市建设。
高质效办案
独辟蹊径攻克全市首例侵犯数字音乐版权案件
检察官走访知识产权综合保护联系点，把“量身定制”的检察服务送到企业“家门口”
“会员充值买‘树币’，获取歌曲云链接和提取码，就能在云网盘转存或者下载音乐……”一个叫“树下音乐论坛”的网站，注册会员过6万且颇有流量，其站内10万首音乐竟是“偷”来的。
从2014年2月开始，黄某在家中租赁服务器搭建该音乐下载网站。作为网站的唯一管理员和经营者，他通过从境外网站购买、免费网站下载、黑胶唱片数字化等方式，获取歌曲资源后上传至云网盘，并在其经营网站发布包含上述音乐专辑、音乐名称、云下载链接等信息的帖子，供充值会员付费下载。
2020年11月，公安机关对此立案侦查，渝中区检察院随即派员提前介入引导侦查。
据了解，该案是最高检、国家版权局等部门挂牌督办的重庆首例侵犯数字音乐著作权案。面对几个“T”的海量音乐数据，到底该如何取证成了一道办案难题。
“全国办理的类似案件屈指可数，经过多方论证，我们最终采取抽样鉴定的方式，从中选取了1500多首最具代表性的音乐类型，请专业机构做了鉴定，结果均为‘盗版’。”渝中区检察院知识产权检察办公室主任陶维俊介绍。
经鉴定，“树下音乐论坛”网站发布的音乐主题帖子总数2.5万余条，涉及音乐作品10万余首，其中1.4万余条主题音乐帖子的购买记录为8万余次。该网站拥有充值会员2000余人，累计充值金额50余万元。
2022年9月，该案移送检察机关审查起诉。
办案过程中，渝中区检察院依法向维权受托人国际唱片业协会（瑞士）北京代表处告知诉讼权利义务、听取诉求，推动权利人实质性参与诉讼，充分保障其合法权益。
“在引导权利人提交相关证据材料的同时，我们还通过多次释法说理，促使黄某在庭审阶段认罪认罚，退缴全部违法所得。”陶维俊表示。
2023年3月，经该院依法提起公诉，黄某因侵犯著作权罪获刑3年有期徒刑，缓刑4年，并处55万元罚金。
除此之外，渝中区检察院还就音乐作品网络侵权风险点，向当地文旅委等部门提出了强化监管的建议。去年底，该案入选全国检察机关依法惩治侵犯著作权犯罪典型案例。
从“治罪”到“治理”。一年来，全市检察机关还持续深化“依法惩治知识产权恶意诉讼专项监督”工作，依托大数据赋能对著作权虚假诉讼案件线索进行分析研判，在调查取证的基础上，迄今已通过抗诉、制发再审检察建议等方式开展监督535件，为强化版权保护、促进文化产业发展营造良好法治环境。
全链条保护
一案四查擦亮巴渝农特产品金字招牌
涪陵榨菜、巫山脆李、奉节脐橙、永川秀芽、城口老腊肉……
巴山渝水，滋养“巴渝味道”。一连串让人津津乐道的重庆农特产品，名单越添越长，牌子也越叫越响。
实际上，它们有一个通用的法律名词——地理标志。
2023年，全市检察机关部署推进地理标志等知识产权领域公益诉讼专项工作，针对全市范围内380余件地理标志商标、农产品地理标志、地理标志保护产品的保护情况，开展了一轮“摸底”大走访。
结合“摸底”调查情况，检察机关通过开展行政公益诉讼、提出司法协作意见等方式，强化对“奉节脐橙”“秀山茶叶”“涪陵榨菜”“梁平柚”等一批地理标志商标和“忠橙”“酉阳800”等公用品牌的检察保护，打好服务创新发展“组合拳”。
去年8月，涪陵区检察院就办理了一起外省制造、网络销售某品牌“涪陵榨菜”的制假售假案件。办案过程中，该院依法提前介入，引导公安机关侦查取证，对参与生产、销售假冒产品、内包装袋、封箱胶带的3名犯罪嫌疑人予以追诉。
该案提起公诉后，14名被告人均获法院有罪判决，实现了从生产环节到销售终端、从商标包装到商品货物的全链条打击。
“依托跨区域‘司法+行政’反向行刑衔接机制，我们还向1名被不起诉人员所在地的市场监管部门发出检察意见书，落实对其售假违法行为的行政处罚。”该院办案检察官余萍说。
去年10月，在充分调查和广泛调研的基础上，涪陵区检察院又向有关部门制发行政公益诉前检察建议，进一步推动加强“涪陵榨菜”地理标志司法保护、促进涪陵榨菜产业健康发展。
“可以说，此案的办理擦亮了‘涪陵榨菜’这块‘金字招牌’，有助于提高品牌的市场竞争力。”重庆市涪陵榨菜集团销售总监、重庆市桑田食客电子商务有限公司总经理刘璐妍表示。
据介绍，全市三级检察院依托“四大检察”一体化综合履职，全面推行知识产权检察“一案四查”模式，即在一起案件中同步审查是否涉刑事追诉、民事侵权、行政处罚、公益诉讼线索等情形，着力构建“批捕、起诉、监督、预防、治理”知识产权全链条、高标准检察保护体系。
2023年，全市检察机关综合履职办理涉知识产权案件348件。其中，知识产权刑事案件数量同比上升34.9%；民事行政监督案件数量同比上升171%；知识产权公益诉讼案件数量同比上升138%。此外，还办理知识产权衍生案件81件，综合履职成效位居全国前列。
一站式服务
主动上门护航主要创新载体及知识产权重点企业
“由章某某等人在《中国消费者》杂志等省级以上媒体公开赔礼道歉，并在2年内参加4次消费者领域的公益活动……”1月4日，由长寿区检察院依法支持市消委会提起的一起制售假冒乳胶漆民事公益诉讼案调解结案。
“我们马上向公安机关移送犯罪线索。”2022年6月，长寿区检察院检察官到当地一家知识产权综合保护联系点企业“登门拜访”，获悉有人生产假冒其品牌的乳胶漆，并通过门店销往周边建材市场。
很快，公安机关对此立案侦查，长寿区检察院也指派检察官提前介入引导侦查取证。
经查，章某某、杨某某等人长期租赁场地生产假冒该品牌乳胶漆并销售，涉案金额60余万元。去年2月，该案移送检察机关审查起诉。
2023年4月，经长寿区检察院提起公诉，章某某等8名被告人因犯假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪，分别获刑1年至3年有期徒刑不等，并处1万元至20万元不等罚金。
“检察机关还针对公司知识产权风险防控漏洞，向企业法务和关键岗位人员进行专项培训。”该企业相关负责人说。
据了解，市检察院先后在西部（重庆）科学城、两江协同创新区等市域科创平台设立检察保护工作站32个，在426家企业设立知识产权综合保护联系点，把“量身定制”的检察服务送到企业“家门口”，延伸到科技创新“最前沿”。
“目前，上述服务平台已基本覆盖全市主要创新载体及知识产权重点企业，提前完成重庆市知识产权保护和运用‘十四五’规划要求。”市检察院知识产权检察办公室主任李菲菲介绍。
一年来，全市检察机关共起诉侵犯商标权、著作权、商业秘密等犯罪210人。同时，结合办案并围绕联系点企业所需所盼，会同有关部门开展上门走访、法治宣讲、线索处置、风险提示等活动200余次，处置网络、网点售假和侵犯商标、商誉等案件线索共24件。
原文链接：http://www.cq.jcy.gov.cn/jcyw/202402/t20240222_6308030.shtml
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