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砚山：党建引领基层治理一网兜

　　

　　2023年以来，砚山县坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧依靠人民群众，正确处理人民内部矛盾，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。采取搭建平台、上下联动、挂图作战等措施，优化“一站式”服务，强化“链条式”协作，细化“一揽子”调解，提升基层社会治理能力。

　　搭建平台，优化“一站式”服务。以基层社会治理为导向，筹集214万余元资金提升县、乡（镇）综治中心硬件、软件设施，对108个村（社区）综治中心进行规范化建设，组织招聘社区（村）基层治理专干，充实基层治理干部队伍，结合云南省普法强基补短板专项行动，组建督促网格员、专项普法工作队员、乡村振兴驻村工作队员等5900余名群防群治力量，开通民意表达、民诉化解“直通车”，走访群众62.24万人次，向群众普法99.33万人次，受理群众诉求1398件次，县、乡（镇）、村（社区）综治中心采取专题、联合分析研判142次，调度组织调解矛盾纠纷1134件次，综治中心的“一站式”服务成为了基层社会治理的“稳压器”。

　　上下联动，强化“链条式”协作。以方便管理为原则，调整优化5674个微网格，设置1434个基础网格、3944个全科网格、283个专属网格，完善网格员与县、乡（镇）、村（社区）联动机制，提升上下协作能力，通过村级“网格首办”、乡（镇）级“会商研办”、县级督办或“疑难共办”，推广“四必到”“五必访”工作机制，压实各级职能部门职责，一般群众诉求、一般矛盾纠纷、重点矛盾纠纷化解积极做到早发现、早介入、早化解，形成行之有效的“网格员+”治理模式，不断提升基层社会法治、德治、自治“三治”融合度，以一线服务质效增强群众安全感和满意度，大大提升群众获得感和幸福指数。

　　挂图作战，细化“一揽子”调解。结合现实工作需要，协同化解基层矛盾纠纷工作机制，确定县综治中心常驻单位、随叫随到单位，常驻单位原则上抽调协调化解能力强的专人进驻综治中心协同办公，随叫随到单位明确分管领导和联络员，根据工作需要适时入驻办公室。建立健全联席会议制度，由政法委牵头，召集法院、检察、公安、司法、民政、教育、人社、住建、交通运输、市场监管、退役军人等政法部门和业务主管部门，定期召开调度分析会，适时召开矛盾纠纷分析研判会议，做到联动受理快、分流指派准、协调督办严、跟踪问效及时，形成纠纷处置闭环，对于重复信访积案，落实挂图作战、提级督办，确保完全化解。2023年以来，全县共排查矛盾纠纷2101件，共有2056起矛盾纠纷化解在乡（镇）、村（社区）两级，实现了诉源治理网络全覆盖，为群众提供了迅速、公正的纠纷解决途径。

　　罗开业 冯丽（砚山县委组织部 砚山县委政法委）

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