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啃下为基层减负的“硬骨头”

　　整治形式主义为基层减负，是一项重要政治任务。

　　

　　近日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京召开。会议强调，要从党和国家事业全局高度，深刻认识深化拓展整治形式主义为基层减负的重要性紧迫性，进一步增强责任感使命感，以彻底的自我革命精神抓紧抓实抓好，更好激励广大党员干部担当作为、干事创业。

　　

　　上面千条线，下面一根针。基层工作千头万绪、事务繁多，花样百出的形式主义不仅造成大量资源浪费，而且令基层干部身心俱疲、苦不堪言。切实为基层松绑减负，就必须旗帜鲜明地整治形式主义。

　　

　　一

　　

　　形式主义、官僚主义与党的性质宗旨和优良作风格格不入，是党的大敌、人民的大敌。

　　

　　党的十八大以来，针对基层面临的形式主义困扰，习近平总书记多次作出重要指示，明确要求“让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来”“让广大党员干部尤其是基层干部把更多精力集中到推动发展、服务群众上”。

　　

　　党的二十大报告明确提出，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义。党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来，作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进，刹住了一些歪风邪气，攻克了一些顽瘴痼疾。然而，形式主义依然会不时变换“马甲”，在某些地方粉墨登场。

　　

　　去年12月，中央经济工作会议就深入贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署强调，要求真务实抓落实，坚决纠治形式主义、官僚主义。

　　

　　今年1月初，二十届中央纪委三次全会公报在部署今年重点工作时明确要求，重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义，从领导机关抓起、领导干部改起，坚决纠治影响党中央决策部署落实落地、影响高质量发展、加重基层负担、权力观扭曲政绩观错位等问题。

　　

　　1月中旬，中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组办公室会同中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室，对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报，要求各地区各部门要引以为戒、对照检视，从讲政治的高度深刻认识形式主义、官僚主义的危害，扎扎实实推进减负工作，切实增强基层干部获得感。

　　

　　中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调，各级党委（党组）要切实履行主体责任，把整治形式主义为基层减负工作摆在突出位置，定期研究分析，拿出具体措施，“一把手”亲自部署推动。

　　

　　梳理这条时间线，可以清晰地看出：动真碰硬整治形式主义的顽瘴痼疾，啃下为基层减负过程中的这块“硬骨头”，是一项迫在眉睫且不容有失的“硬任务”。

　　

　　二

　　

　　形式主义不仅是作风问题，也是政治问题，表象虽然在基层单位，病灶却在于官僚主义——

　　

　　为了满足“政绩冲动”，大搞“形象工程”；为了应付上级的“打卡式检查”，基层大做“表面文章”……太多自欺欺人的“花架子”，实际上都源于凌空蹈虚的“官架子”。

　　

　　例如，福建省龙岩市长汀县在水土保持核心区搞“挖山造田”、甘肃省天水市盲目举债上马“有轨电车”项目造成巨大资金浪费，暴露出一些地方仍然存在不顾客观实际蛮干硬干、片面追求短期效益牺牲长远发展，考核任务过多过重等问题。

　　

　　现实中，某些形式主义属于“老毛病”：开不完的会议、写不完的材料、填不完的表格、理不完的台账……有人深陷文山会海难以自拔，“应付式落实”因此屡见不鲜。

　　

　　与此同时，形式主义也出现了新的“变种”：有人以形式主义复制形式主义，把“任务分解了”当成“工作完成了”，把“开会研究了”当成“问题解决了”；有人以形式主义掩饰形式主义，对工作“一推二绕三拖拉”，对同事“你好我好大家好”；更有甚者，以形式主义反对形式主义，热衷于“嘴上高高举起，行动轻轻放下”，以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话。

　　

　　针对各种形式主义，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议不仅指出了病灶，而且开出了药方：

　　

　　着力纠治“政绩工程”“形象工程”“面子工程”等问题，需要“持续加强思想政治引领，推进专项治理，教育引导领导干部牢固树立和践行正确政绩观，巩固拓展主题教育成果”。

　　

　　着力解决精文减会、督查检查中的问题，需要“保持量的刚性约束，推动质的优化提升”。

　　

　　着力提升学习调研实效，需要“坚持理论学习制度，不做表面文章，进一步解决调研集中扎堆、只调不研等问题”。

　　

　　着力纠治“指尖上的形式主义”，需要“持续推动典型问题整改，打破数据壁垒”。

　　

　　着力破解乡村振兴中存在的简单“一刀切”做法，需要“因地制宜、实事求是，坚决防止‘穷折腾’、搞‘花架子’”。

　　

　　……

　　

　　每一个着力点，都对应着基层工作的堵点和痛点，都寄托着为基层减负的深切期盼。

　　

　　强化政治引领、完善制度建设、改进工作方法，才能铲除形式主义滋生蔓延的土壤，让基层干部把更多时间和精力投入到干事创业、担当作为、狠抓落实上来，让想干事的人能干事、干成事。

　　

　　三

　　

　　今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，扎实做好改革发展稳定各项工作，需要基层单位将党和国家的各项方针政策落细落实在“最后一公里”，决不能把有限的时间和宝贵的精力浪费在虚无的形式主义上。

　　

　　形式主义官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功。只有持续深化拓展基层减负工作，才能进一步解放基层干部干事创业的手脚，让他们沉得下心思、迈得开步子，让减负成果更好惠及人民群众。

　　

　　一分部署，九分落实。“抓落实”历来是习近平总书记提出的工作要求和大力倡导的工作方法。中央已经下达了“整治形式主义为基层减负”的重要政治任务，接下来，检验的是各级各部门的看齐意识和落实能力。

　　

　　动真碰硬、真抓实干，久久为功、时不我待！

原文链接：https://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1159100?ClassId=6166
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