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12个字，读懂重庆“新春第一会”的深意

　　一年之计在于春。各地“新春第一事”往往有着“风向标”意味，格外引人关注。

　　2月18日，重庆召开建设成渝地区双城经济圈工作推进大会。从兔年到龙年，重庆连续两年在春节假期后的首个工作日召开“新春第一会”，主题均聚焦双城经济圈建设，进一步释放举全市之力推动“一号工程”的强烈信号。

　　加快打造“一号工程”升级版、取得重大标志性成果、实现“六个新突破”……本次高规格会议，重庆精心谋划推进“一号工程”，传递的意图十分明晰，厘清了站在新起点上的双城经济圈的发展思路，12个字——肯定成效、细化目标、明确路径，形成了全市域融入、全方位推进双城经济圈建设的强大合力。

　　

　　▲2月18日，龙年春节后首个工作日，重庆市建设成渝地区双城经济圈工作推进大会举行。记者 苏思 摄/视觉重庆

　　

　　肯定成效，这是重庆“新春第一会”的第一层深意。

　　一分耕耘，一分收获。过去的2023年，双城经济圈建设加速前行，成效突出、可圈可点，为推动双城经济圈建设走深走实打下了坚实的基础。

　　“块头”越来越大。四年多来，双城经济圈拔节生长，经济“块头”越来越大，作为全国经济增长“第四极”的支撑作用不断凸显。

　　2023年，重庆、四川的GDP分别迈上3万亿元、6万亿元新台阶，同比增长6.1%、6%，高于全国5.2%的平均增长水平，其中纳入双城经济圈规划范围区域的经济总量突破8万亿元，达到81986.67亿元，占全国比重持续提升，在全国大局中的地位作用日益凸显。

　　“体质”越来越强。去年以来，重庆部署实施“十项行动”，打表推进“四张清单”，现代基础设施网络织密建强，内陆开放高地能级持续提升，高质量发展的“体质”不断增强，作为带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源的角色渐显。

　　去年，双城经济圈建设成势见效，高质量发展态势喜人：248个项目完成投资4138.4亿元、超过年度计划20%；川渝合作开行的中欧班列（成渝）覆盖欧亚110个城市，年开行量居全国第1位，占全国开行量23%左右；10项改革获国家试点认可，跨区域协作首批18条经验做法得到国家发改委总结推广……

　　“后劲”越来越足。重大项目是拉动经济发展的重要引擎。成渝中线高铁加速推进、川渝1000千伏特高压交流工程刷新“进度条”、藻渡水库建设加紧施工……当前，双城经济圈正以重大项目之“进”，促经济社会发展之“稳”。

　　上月，推动成渝地区双城经济圈建设联合办公室发布《共建成渝地区双城经济圈2024年重大项目清单》，涉及项目300个，总投资约3.6万亿元，项目数量和总投资额较2023年均有所提高，为双城经济圈建设积蓄了强劲的“后劲”，未来发展可期。

　　一个个亮眼的数字，是川渝两地相互赋能、相向发展的结果，十分提气，更加坚定了重庆主动服务和融入国家战略的信心和决心。

　　

　　▲铁路网络的飞速发展为成渝地区双城经济圈建设提供了强大运能。记者 龙帆 齐岚森 摄/视觉重庆

　　

　　细化目标，这是重庆“新春第一会”的第二层深意。

　　“天下大事，必作于细。”重庆“新春第一会”提出，要唱好“双城记”，推动双城经济圈建设取得重大标志性成果。

　　“重大标志性成果”何以体现？本次大会明确：锚定打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源总目标和“两中心两高地”战略定位，迭代升级全市推进双城经济圈建设的总体思路、目标任务，实现“六个新突破”：

　　在争当西部地区高质量发展排头兵上实现新突破；

　　在建设新时代国家战略腹地核心承载区上实现新突破；

　　在打造具有全国影响力的科技创新基地上实现新突破；

　　在勇当内陆省份改革开放探路先锋上实现新突破；

　　在打造以城带乡推进山区库区高质量发展新样板上实现新突破；

　　在推进高品质生活示范区建设上实现新突破。

　　不难发现，实现“六个新突破”，是迭代升级去年重庆“新春第一会”部署的四个定位（争当西部地区高质量发展排头兵，打造具有全国影响力的科技创新基地，勇当内陆省份改革开放探路先锋，加快建设高品质生活示范区），彰显因时而变、因势而动的鲜明特点。

　　比如，在国家战略腹地建设中彰显重庆担当。去年12月举行的中央经济工作会议提出，要优化重大生产力布局，加强国家战略腹地建设。此后，重庆在精心部署纵深推进双城经济圈建设中，一项重要任务便是“当好国家战略腹地建设‘排头兵’”。

　　而本次大会更是提出，要在建设新时代国家战略腹地核心承载区上实现新突破，深化细化在承接重要产业转移和产能备份等方面的目标任务，充分展现出重庆以一域服务全局的担当作为。

　　以召开“新春第一会”为标志，重庆对标落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，持续细化深化目标任务，意在推动双城经济圈建设形成更多标志性成果。

　　

　　▲四川省资阳市中国牙谷全貌。记者 郑宇 摄/视觉重庆

　　

　　明确路径，这是重庆“新春第一会”的第三层深意。

　　在确定目标后，路径十分重要。路径明确，事半功倍；路径不明，事倍功半。今年重庆“新春第一会”，有了不少新提法、新要求，进一步明确推进“一号工程”的具体路径，激发了全市上下建设双城经济圈的干劲和热情。

　　对重庆而言，接下来就是要紧紧扭住牵一发而动全身的重大项目、重大改革、重大政策、重大平台，聚焦重点领域抓纲带目、集成攻坚，跑出双城经济圈建设新速度，积累支撑区域发展、整体跃升加速度，以成渝地区一域更好服务全国发展大局。

　　比如，要在提升主城都市区的发展能级和综合竞争力上下功夫。主城都市区作为成渝地区双城经济圈的“双核”之一，是全市经济最活跃、开放程度最高、创新最活跃的区域，具备“主要承载地”和“主战场”的实力。要推进中心城区强核提能级，深化渝西地区高质量发展，建设与中心城区功能互补、融合互动的现代化渝东新城。

　　再如，要在推动川渝合作在全国跨区域协作上探路先行。近年来，川渝两省市唱好“双城记”、下好“一盘棋”，实现了高水平区域协调发展。要加强重点区域协同联动，着力推进成渝中部地区高质量一体化发展；推进川渝创新协同、产业协同提速升级，建设运行川渝共建重点实验室；推动“川渝通办”提质扩面，打造跨省市统一政务服务标准的合作标杆。

　　又如，要在现代产业体系上提升科技“含金量”。产业是双城经济圈建设的“重头戏”，直接影响到“一号工程”建设的成色。要聚焦“33618”现代制造业集群体系深入推进新型工业化，加快发展新质生产力，推动西部金融中心、国际消费中心城市建设迈上新台阶，促进现代农业高效发展，打造以科技创新引领现代化产业体系建设的西部标杆。

　　巴渝大地春风劲，扬帆逐浪正当时。既有新意又有深意的“新春第一会”，吹响了重庆发力双城经济圈建设的冲锋号角。让我们以生龙活虎、龙腾虎跃的干劲，争当高质量发展的“龙头”，奋力拼出双城经济圈的广阔前景和美好未来。

原文链接：https://www.12371.gov.cn/Item/645086.aspx
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