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大理：严防暗箱操作 持续优化公共资源交易领域营商环境

　　

　　“建设工程领域权力集中、资金密集、资源富集，是容易形成腐败的‘重灾区’和‘高危区’，作为负责基建的工作人员，一定要以案为鉴，依纪依法履职尽责，绝不犯类似错误。”近日，大理州住建系统一名工作人员在参加警示教育后如是说。

　　自清廉云南建设优化营商环境“暖心行动”和重大项目审批监管“阳光行动”实施以来，该州聚焦公共资源交易隐性壁垒等问题，在全州范围内开展清除隐性壁垒专项整治，规范评标专家行为、加强交易场所管理，推动公共资源交易招投标领域营商环境持续向好。

　　在整治过程中，该州前移预防“关口”，深度剖析系列违纪违法案等典型案例，深入分析近年来公共资源交易领域存在的作风和腐败问题，以案促教、促改、促治、促建，督促开展相关行业领域突出问题整改纠治。

　　受警示警醒的一名招标代理公司负责人说：“警示教育犹如一场及时雨，让我时时自重、自省、自警、自律，时刻用党纪国法约束自己的言行，共守行业净土。”

　　工程招投标涉及多个重点领域及系统，点多面广、专业性强、监督难，对此，该州纪检监察机关畅通信访举报渠道，广泛收集意见建议，开展问题线索大起底大排查，建立专门台账，逐一核实、逐一销号。同时，监督执纪跟着建设项目走，加强纪检监察机关的专责监督与相关行业监管协作配合，对工程招投标领域的严重违纪违法问题持续加力、重拳出击，推动招投标领域营商环境持续向好。

　　为督促各级主管部门认真履行职责，该州纪委监委会同发改、自然资源、住建、交运、水利等部门组成联合调研督导组，深入县（市）、部门开展调研督导，把领导干部和主管部门违规插手干预招投标活动，代理机构弄虚作假、围标串标，评标专家评标不公、谋取不当利益等作为工程招投标领域系统治理的重点。

　　自专项治理开展以来，该州推进公共资源交易电子化转型，全州各方交易主体累计办理CA数字证书10000多个，全流程电子化率达100%，工程建设项目平均投标人次为32.38人次，项目平均投标人次持续位居全省前列；大力推行全州县市间远程异地评标，实现CA数字证书跨部门、跨县市互认成果，全州建设工程类项目实现100%远程异地评标。

　　此外，该州深入剖析招投标领域的典型案件，在用好典型案例“活教材”、开展同级同类警示教育的同时，注重强化制度防范，堵塞漏洞，努力实现“查处一案、警示一片、规范一域”的效果。2023年，全州围绕化整为零、招小送大、违法分包等26类重点违规违法问题开展自查自纠、交叉随机抽查项目1737个，发现并解决问题99个。全州调查处理围标串标等违法违规行为39起，约谈（处理）招标人2家，约谈（处理）招标代理机构5家，处理评标专家8名，处理投标人7家，形成“问题发现——督促整改——通报警示”的工作闭环，最大限度保障企业平等参与竞争。（杨自坚 ||责任编辑 张艺文）

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2024/xinfangjubao_0205/126440.html
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