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萧山:守护村集体"钱袋子" 赋能乡村振兴

　　“实在是太感谢了，在你们的帮助下，拖欠的租金总算是收缴上来了……”日前，杭州市萧山区新塘街道某村的工作人员向区纪委监委表达了谢意。

　　在一次联合督查中，萧山区纪委监委了解到该村的应收款金额较大、欠缴单位较多，随即会同区农业农村局、新塘街道商讨对策，最终通过上门催缴、核销或终止合同、走法律途径等分类处置方式，帮助该村收回欠款10余笔，最多的一笔欠款金额为92.4万元。

　　2023年以来，萧山区纪委监委开展村经济合作社领域突出问题专项治理，紧盯农村集体经济组织运行不规范问题、“三资”领域不正之风和腐败问题，“室组地”联动组建专项督查组，从村集体财务收支、村级合同、工程项目管理等方面开展村级“清账”专项行动，着力整治群众身边的不正之风和腐败问题。

　　债务清查是村级“三资”管理的重点之一。萧山区纪委监委联合相关单位深入各镇街，对照审计、巡察等问题清单，通过现场听、实地查相结合的方式，对挂号问题逐项进行监督销号，帮助追缴欠款金额2710万元。

　　在对楼塔镇各村财务收支台账检查中，一起因合同纠纷败诉需要支付大额工程款的账目引起了督查组的关注，经深入核查，发现该村在未经村两委班子集体讨论的情况下，随意增加合同以外工程款129万余元，且因审批、公开招投标等程序缺失，导致工程款无法结算，引发民事诉讼。楼塔镇纪委监察办对败诉案背后的问题深追细纠，对2名村干部作出党纪处分，并促成庭外和解，帮助挽回集体损失21.6万元。

　　村级工程项目、村级资产随意发包，村级合同签订不规范等问题，极易造成资金受损、资产流失、资源浪费。对此，萧山区纪委监委在专项治理中聚焦问题整改这个关键，对全区村级合同进行全面清查，分类精准对照处置，实行一对一、点对点的跟踪监督。专项治理期间，该区累计清理长期合同70份、整改低价合同138份，追缴催收承包租赁款项551万元，同时督促相关职能部门出台农村集体资产资源承包租赁价格指导意见，进一步规范农村集体资产资源管理。

　　乡村振兴涉及项目多、资金大，更需要借助数智手段精准监督。目前，萧山区578个村社已全覆盖应用“智慧印章”系统，强化“审批、使用、管理、监督”的一体推进；打通全省基层公权力大数据监督应用和浙农经管应用，通过线上全闭环纳管，摸清村级每笔资金收支流向、每项工程实施进度、每处资产资源租赁承包情况。

　　“下一步，萧山将以此次专项治理为契机，及时发现当前农村集体经济组织运行中的资产监管漏洞，不断完善制度体系，将村级小微权力锁进制度牢笼，切实让基层监督‘长牙带刺’。”萧山区纪委监委相关负责人表示。

　　（杭州市萧山区纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/jiandujiancha/202402/t20240201_21599609.shtml
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