示范创建谨防“造盆景”
近年来,打造示范点、树立典型村是基层党建常见的工作方式,本意是探索先进经验,分享典型案例,发挥带动作用。但实践中,有的地方却“打偏了方向,走错了路”。把示范创建成硬性任务、政绩工程,限于搭起光鲜亮丽的“空架子”,限于领导来了有的看,汇报交流有的说,年度考核有的比,未能真正做到让人民群众满意,示范也变成了“造盆景”。
用好调查研究“传家宝”。目前,部分示范点创建“琢磨上级,投其所好”。在示范创建开始之前,要按照“锦上添花”、“一技之长”、“逆袭翻天”的思路,整合统筹工作力量,深入基层一线听民情、访民意,收集基层群众对村寨建设意见建议,全面盘点分析村寨的资源优势,急需解决的疑难杂症,结合意向性的项目资金投入,向人民群众分析示范创建的优势、村寨发展的方向等等问题,确定创建主题、拿出创建方案、细化创建责任。同时,在调查研究的同时,要选优配强村组干部,做好群众思想工作,激发内生动力,让人民群众变成“让我干”变成“我要干”。
发挥党建引领“大统筹”。要想让示范创建既有“面子”又有里子,绝不是组织部门当“孤勇者”就能完成的,需要发挥“大党建”的统筹协调作用,要以“领导挂、骨干联”的方式,加强对示范点打造工作的常态化督导与具体业务指导。党委抓总,严格压实分管领导、业务人员、党组织书记责任,指定专人督、具体抓、常态推,统筹组织、财政、项目等部门合力,为示范点打造提供人财物等充足资源;定期召开推进会,研判分析、统筹解决创建中存在的困难,并将示范点创建与重点中心工作一体推进,不断丰富业态植入,切实壮大发展的“实底子”。
狠抓示范创建“提内功”。示范点建设既不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,在保持住示范点建设水平不断提升的基础上,要注意发挥好带动作用的持久性和长效性。有的地方在打造示范点成功后,没有及时总结提升,未随政策形势“更新”,翻旧账啃老本,示范作用未能充分发挥。要想持久有效地发挥示范点的引领带动作用,既要不断总结经验、完善制度、丰富内容,又要搞好管理、创新载体、抓好落实,确保“亮点”不褪色。有关部门要出台示范创建的标准,给予授牌、验收、抽查、摘牌。另外,在抓好示范创建的同时,要持续关注边远地区的基础设施建设、民生实事工程,均衡用力、雨露均沾。
张凤斌(勐腊县勐腊镇人民政府)
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