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党建引领 资源整合 队伍配强沈阳沈北新区抓庭院经济促乡村全面振兴

　　沈阳市沈北新区坚持党建引领，以创建省级乡村振兴示范带为契机，探索“美丽庭院+庭院经济”模式，推动乡村振兴。沈北新区充分利用农户院落空间，让优质农产品走出农村，帮助农民增收，推动乡村产业规模化发展。目前，沈北新区创建完成了美丽庭院8478户、美丽庭院示范街91条，建设庭院经济村29个。

　　沈阳市沈北新区黄家街道的大丁、安家、岳士等村的150户村民因为利用庭院土地种植小辣椒出了名。他们种植的辣椒采用订单式集中收购，村民不用担心销售问题，去年，仅此一项每亩实现利润3000元。

　　这些村都是沈北新区建设美丽乡村、发展庭院经济的头雁。他们所从事的庭院经济是指农户以家庭院落及周围空间为基地，以家庭为单位进行的小规模生产经营活动。

　　干部引领做示范

　　为了把庭院经济发展好，沈北新区在驻村干部管理使用上做文章。采取多项措施，政策激励派驻干部将个人特长和派出单位优势资源转化为助农兴农效能。各驻村干部在扎实开展“我的项目我的村”活动中，积极对接各种资源，在庭院经济的选项、推广中切实发挥作用。

　　马刚街道柳条河村第一书记蒋春廷在发展庭院经济时颇下了一番功夫。她经过充分的市场调研，看准了金瓜营养丰富、易于成活、市场需求大等优势，自掏腰包购置金瓜种子，解除村民的顾虑和负担，采取“村集体股份经济合作社+村民”的经营管理模式，为80户村民提供种、产、销全程服务，在给村民带来经济收益的同时，也与美丽庭院创建、环境美化相得益彰。

　　沈北新区利用各类财政补贴资金，推进农村普惠金融、抵押贷款服务、农业保险制度改革，争取上级资金2.58亿元。制定了促进壮大村级集体经济、庭院经济发展等一系列扶持政策，初步建立了政策支持体系。沈北新区统筹使用壮大集体经济扶持村的奖补资金，加强马刚街道拥屯村等4个“一村一品”专业村建设，29个村发展庭院经济，带动2135户农户增收。

　　根据农户庭院种植品种单一、经济价值低和闲置率高的实际情况，沈北新区进一步挖掘农村闲置资源潜力，特别是充分利用园田地发展庭院经济，把发展庭院经济作为促进村集体、农民“增收共富”与乡村振兴共同发展的重要抓手，实现集体增收、农民致富的同时提升乡村人居环境。全区目前建成美丽田园2个、美丽村屯24个、美丽庭院3000户。组建437个党群共富责任区，1577名党员中心户和骨干群众带动10516户发展庭院经济、农机服务等“微致富项目”，户均增收6000余元。

　　多种模式增收入

　　沈北新区庭院经济有四种模式，即以销带产型、休闲利用型、产业牵动型、集中开发型。沈北新区整合了可发展利用的资源及资金，给予村集体经济组织启动扶持资金，组织引进新产品、开展技术培训、聘请专家指导，加强对发展庭院经济村和农户的金融和营销扶持，帮助解决农户资金困难，联系农产品深加工、营销和文旅企业及电商平台，促进产品销售等政策保障。

　　兴隆台街道立新村作为集中开发型的代表，与立新文化旅游公司签订种植苗木合作协议，将124户出国务工人员的园田地以每户年300元的租金集中租赁给企业，企业为村里进行环境整治，村集体节约了2万余元治理费用，实现村集体和村民双丰收。

　　马刚街道苇塘村作为休闲利用型的代表，将网络上的“偷菜”游戏复制到实际生活中，发展“农村菜园、城市购买、自由耕种、亲自采摘”的认领经济，利用15户庭院提供土地认养，打造“都市菜园子”模式，村民实现了增收。

　　黄家街道拉塔湖村作为以产带销型的代表，村集体与企业合作，签订销售订单带动村集体和农户种植热情，农户分散种植，企业集中收购，76户农户种植甜玉米，除村集体增加服务费收入外，农户增收34万元，户均增收4000余元，目前村集体正在招商玉米加工企业，计划村集体提供土地和厂房，企业提供设备，村企合作入股经营，对成熟的玉米直接加工，减少运输产生的损耗，保持鲜美口感，提高产品价值。

　　培育能人强队伍

　　建强骨干队伍，充实乡村振兴力量。沈北新区大力实施乡村振兴“头雁工程”，全力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质专业化干部人才队伍。选优配强街道班子，精心挑选一批政治过硬、作风扎实、懂农业、爱农村、爱农民的专业干部进入街道班子，78名街道班子成员中，熟悉“三农”工作的占到70%以上。街道单独设置党建办公室，党建办主任面向全区择优选拔，兼任街道党工委组织委员，由区委组织部提级管理。外引内育治村“能人”，培养高素质农民带头人、农村电商人才等1000余人，累计选拔“能人”175人。

　　“能人”们在工作中务实肯干。黄家街道姚家村免费为村民安装葫芦架、提供葫芦苗和种植技术，用100万元奖补资金建设了占地3亩、厂房面积1000平方米的葫芦加工坊，2023年9月投入使用后对村民种植的葫芦进行回收，精深加工制成各种摆件等，既确保了加工品来源，又降低了销售风险，加工后价值拉高5至10倍，姚家村村民种植葫芦的积极性逐渐提高。老百姓都说，我们家家都有“宝葫芦”。仅此一项，2023年村集体实现葫芦加工5万元，并出租一部分葫芦加工坊给企业做厂房，租金8万元，村集体实现13万元增收额，带动259户村民共增收21万元。

　　经过两年多的实践，沈北新区庭院经济产业规模不断扩大，产业类型更加丰富，产销衔接更加顺畅，发展活力持续增强，发展水平明显提升，现已成功完成从低效庭院到高效庭院、从美丽庭院到经济庭院的“完美变身”，在助力乡村振兴中活力充沛。

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