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醴陵市：“政治体检”到村 建强“基层堡垒”

　　为全面分析掌握村（社区）“两委”换届后班子运行情况和“两委”成员履职情况，进一步激励村（社区）干部担当作为，建强基层“战斗堡垒”。醴陵市将政治建设考察向村（社区）延伸，对全市271个村（社区）和1516名村（社区）干部进行全覆盖“政治体检”。

　　压实主体责任，明确“谁来考”。构建“市委统一领导、市委组织部牵头抓总、镇（街道）党（工）委具体组织实施”的工作机制。建立“镇（街道）党（工）委会—市委组织部部务会—市委常委会”三级审议制度。明确镇（街道）党（工）委在组织考察时，实行考察组组长负责制，组长必须由班子成员带队。同时，在考察前要组织学习培训，明确政治建设考察要点。实行政治素质考察倒查和责任追究制度，对考察工作不深入不细致，导致考察结果失真失实的，故意隐瞒考察对象政治表现污点、掩盖瑕疵的，严肃追究相关责任人责任。

　　立好评价标尺，细化“考什么”。出台《醴陵市村（社区）班子和村（社区）干部政治建设考察工作方案》，坚持把讲政治作为第一要求，围绕讲政治、落实重点工作、基层治理、抓发展和群众口碑5个方面，细化提出“21个是否”评价要点，着重考察村（社区）干部政治素质、道德品行、群众口碑、工作能力、服务意识等情况，推动政治建设考察精准聚焦，做到看得见、摸得着、把握得住。注意掌握巡视巡察、经济责任审计、信访举报、督查考核等方面情况，做到了解“关键人”、掌握“关键事”、摸清“关键点”，确保历史地、全面地、辩证地评价干部。

　　改进方式方式，实化“怎么考”。采取民主评议“测”、个别谈话“问”、走访调研“核”相结合方式，深入了解村（社区）班子和干部表现情况。在民主测评环节，采取上评和下评，集中测评和入户测评相结合的方式开展，按照“好”“较好”“一般”“差”4个等次分别对班子和干部进行评价，并遵循比例原则。在个别谈话环节，根据不同考察对象研究确定谈话范围，重点与“管他的”“他管的”“与他同级或共过事的”对象了解情况，注重听取“对他有意见的”“和他闹过矛盾的”对象评价意见，确保了解深、识别准。在走访调研环节，推行“一线考察法”，把重大项目、重大任务、重点工作一线作为政治考察的主阵地，现场看、现场评，现场画好“政治肖像”。

　　树立鲜明导向，深化“怎么用”。坚持把政治素质考察结果运用到村（社区）党组织管理和村（社区）干部选育管用全链条。将班子整体功能弱化，战斗力不强的村（社区），列为软弱涣散党组织进行重点整顿。此外，将考察发现问题纳入村（社区）党组织问题清单，实行限期销号管理。对政治素质好的干部，择优推荐为“两代表一委员”，重点关注培养。对政治素质差的干部，由镇（街道）党（工）委约谈提醒，帮助理清工作思路、限期改正问题、提升工作能力，对不能胜任工作的按程序及时调整撤换，共约谈提醒87名、调整撤换6名村干部。同时，根据政治建设考察情况，加强村（社区）干部政治能力训练，依托集中培训、列席镇（街）党（工）委会、“三会一课”等方式，有针对性地加强村（社区）干部政治理论学习和党性教育，推动提升政治能力。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/02/01/14461700.html
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