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基层减负还应攻破“打招呼”关

　　

　　“上面千条线，下面一根针”是对基层工作沉重繁杂的形象表达，如何给基层松绑，让基层干部轻装上阵，担当作为，是习近平总书记高度关注的问题。基层减负不仅需要整治“文山会海”，破除层层加码、过度留痕，还应攻破“打招呼”关。

　　基层干部苦“打招呼”久矣。所谓“打招呼”，就是各色人员通过人情网络来寻求“关照”“搞变通”“打擦边球”，基层干部应了“招呼”则可能违反原则，违规操作，拒了“招呼”则又担心拂了他人面子，不懂“人情世故”，可谓进退皆忧。“打招呼”无疑严重影响基层干部日常工作，加重无谓的心理负担，阻碍良好政治生态建设。

　　“打招呼”的本质是官僚主义，是权力任性的表现，权力跑到了笼子之外，领导干部的权力要体现在服务人民群众和促进社会发展上，而不是滥用职权、以权谋私，在权力游戏中刷存在感和满足感。同时，“打招呼”本身就是一道伪命题，能办的事儿，不打照样办，不能办的事儿，打了也没用，不会“锦上添花”，更不会“雪中送炭”。这是一个简单的道理，“打招呼”没有任何意义，甚至涉嫌违法乱纪。

　　但在现实中，“打招呼”的现象仍不时发生，有的办事群众不相信规章制度，不相信工作人员，更愿意相信通过关系而来的“打招呼”。这种现象背后的原因，除了部分特权意识的影响外，还存在着基层干部政务不通、作风不实、效率低下的问题。政策宣传不到位，导致群众无所适从；工作进展缓慢，导致群众翘首以盼；解释安抚不尽心，导致群众心生不满，种种情况都会促使群众寻求关系“打招呼”。如此，“打招呼”之风不制止，便极易形成恶性循环，基层负担愈重，服务质量愈差，“打招呼”之风愈盛。

　　基层干部如何攻破“打招呼”关，关键在干部，关键在服务。基层干部要持续深化为民服务意识，以“群众满意，百姓有感”作为工作的出发点和落脚点，主动对接群众诉求，把准急难愁盼症结所在，跟踪服务，排忧解难，践行为民情怀，用真情实感攻破“打招呼”关。建立健全基层服务制度，能办的事儿，优化办事程序，争取“只跑一次”，实现又快又好；不能办的事儿，不敷衍推诿，及时正面反馈，把政策讲清楚、说明白，让群众知晓“办什么、找谁办、怎么办”等系列具体问题，用标准化制度攻破“打招呼”关。实干破万难，提高基层服务质量，提升群众满意度，“打招呼”之风自然烟消云散，恶性循环自然转良。

　　（作者单位：重庆市忠县规划和自然资源局）

　　

　　

　　

原文链接：https://www.12371.gov.cn/Item/644474.aspx
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