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内江市资中县：实战轮训激活村级监督“神经末梢”

　　从镇纪委跟班“实训”回来之后，内江市资中县重龙镇的泥巴湾社区纪委书记曹春梅便立刻着手走访了解社区的高铁土地补偿分配情况，“之前因为有居民反映土地丈量不公平，有些一家人出现了七八亩，十多亩，所以大家对分配方案有疑虑。”

　　曹春梅介绍道，高铁土地补偿分配主要涉及社区5组的22户人家，社区5组是由原泥巴湾村9组和1组合并而成的，因为是新成立的组，彼此之间缺乏沟通，土地补偿分配矛盾突出，群众多次反映。

　　 

　　资中县重龙镇泥巴湾社区纪委书记曹春梅走访群众，了解生产生活情况。（钟潇兰 摄）

　　“作为社区的纪委书记，确保分配过程公开公平公正、合理合法合规是我应有的职责，但是我刚接触纪检工作，对自己的工作职责、流程、权限不是很清楚。”她坦诚道，“因为业务不熟，自己当时底气不足，的确存在不会、不愿、不敢监督的问题。”

　　“如何提高像曹春梅这样的村级纪检干部的履职能力，是我们探索思考的重点。”据资中县纪委监委组织部部长周显莲介绍，资中县共有369个村（社区），资中县纪委监委在设党委的124个村（社区）各明确了3名纪委委员，其中纪委书记1名；在设党总支或党支部的245个村（社区）各明确了1名纪检委员，“提升这支队伍的履职能力、激活村级监督活力，关系到我们打通基层监督‘最后一公里’的最终成效。”

　　围绕这一目标，该县纪委监委以“实训”为抓手，建立干部培育制度，要求各镇纪委灵活采取结对帮带、以干代训等方式，定期组织1-2名村（社区）纪检监察干部到镇纪委跟班跟案学习，通过“实战”体验，快速提升村（社区）纪检监察干部的业务能力。

　　“通过实训，我了解了我的工作职责、工作流程以及监督内容，对监督什么、怎么监督也有了一定的经验”曹春梅表示，回到社区后，她把在镇纪委三个月的“实训”工作经验运用到高铁土地补偿分配工作中，一边协助村两委通过坝坝会、村民会议，面对面倾听群众对分配方案的意见建议，找准群众关注点在哪，矛盾的点在哪；一边组建由村小组组长，居民代表等成员的监督小队现场监督土地丈量工作，对每户土地丈量的结果、赔偿的金额直接在社区5组公示，同时组织村纪委力量对过程中可能涉及的村干部优亲厚友、违规操作等问题全程跟进监督，切实维护群众的利益不受损，“目前涉及的22户中已经有19户签字（含集体1户）完成分配。”

　　“我们不仅通过‘实训’为村纪检干部‘壮胆’，也通过‘积分’为村纪检干部‘鼓劲’。”近日，因为3分的差距，该县鱼溪镇鲶鱼村的村纪检委员赖显琴，没有能够在该镇第四季度村（社区）纪检委员（纪委书记）履职尽责考核中，蝉联“冠军”，赖显琴表示，这意味着在接下来的工作中，她需要加倍努力才行。

　　每个季度对村（社区）纪检委员（纪委书记）履职尽责情况“打分”，源于资中县纪委监委在全县村级纪检监察工作中推行的积分制考核制度。

　　该积分制度分为学分、工分、结果应用三个板块，前两个板块都为村（社区）纪检委员（纪委书记）规定了需要完成的任务，以及任务完成后“挣”得的积分，在结果应用板块，明确了年度积分结果将作为村（社区）年度工作评价、村（社区）纪检委员（纪委书记）评先评优的重要参考依据，这极大激发了村级纪检监察干部工作动力。

　　据悉，通过实训“壮胆”+积分“鼓劲”的措施，推动了村级纪检干部监督能力和村级监督效果的双提升，数据显示，2023年资中县村级监督发现并督促整改问题174个，报告问题线索33条，22个镇纪委累计处置问题线索285件，同比提高12%。（作者：陈德平）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2024/1/30/2e55177e5d5d4f9a9162b94ce2513e41.shtml
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