会泽:巧用“四则运算”解锁县域经济高质量发展“方程式”
近年来,会泽县坚持以党建为引领,围绕“六稳”“六保”工作任务,以“奋进新征程推动新跨越三年行动”为载体,巧用“加减乘除”四则运算,不断做好“生财、理财、用财、管财”四篇文章,切实为全县社会经济高质量发展提供强有力的财力保障。
巧用加法,在“生财有道”上强基础。着力从“培植财源、项目谋划、向上争取”下功夫,不断调结构、提质量,有力促进了财政收入“质”“量”稳步提升。一是在培植财源上,积极探索建立促进就业再就业工作新机制,充分发挥财政贴息小额担保贷款“四两拨千斤”的作用,鼓励扶持对象自谋职业、自主创业,实现从“输血式”救助向“造血式”扶持转变,有效带动就业2000余人。二是在项目谋划上,树牢“项目为王”理念,紧紧抓住新增债券项目、PPP项目机遇,把推进重大项目建设作为加快经济发展的“压舱石”,积极谋划,主动作为,确保报送的项目跟得上、质量优、效果好。截至目前,全县共有入库PPP项目4个,争取新增债券项目3个,争取资金5.7亿元,为会泽县城乡建设提供了成本低、期限长的资金支持。三是在向上争取上,深入研究吃透政策导向和资金投向,主动作为,精准对接,积极争取资金扶持和转移支付倾斜,最大程度把各项支持政策转化为推进全县经济社会发展的“真金白银”。
善用减法,在“理财有术”上做文章。树牢过“紧日子”思想,按照“量入为出、量力而行”的原则,严格财政支出管理,调整优化支出结构,强化预算约束,从严控制“三公”经费,严格控制行政开支,降低行政成本,着力以政府的“紧日子”保障百姓的“好日子”。持续释放政策红利,提高减税降费政策的精准性和有效性,充分发挥减税降费政策效应,落实落细小微企业普惠性减税降费政策,进一步减轻市场主体税费负担,切实激发市场主体活力。强化预算绩效管理,切实提升财政资金使用效率,最大程度防止出现隐性债务,切实保障政府性投资项目规范实施。目前,共完成全县政府性投资建设项目预结算审核182个。
妙用乘法,在“用财有方”上务实效。兜牢民生底线,全面巩固脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,认真落实强农惠农政策,健全惠农“一卡通”补助线上发放机制,有序及时下发惠农补助资金,切实提高民生保障水平,让人民群众共享改革发展成果。深化“放管服”改革,不断提高机关服务效能,持续完善非税收入征缴机制,率先启动财政电子票据和非税收缴电子管理改革,实现财政票据全流程电子化管理和非税收入收缴业务自动化控制,确保非税收入实现应收尽收。强化政府债务防范风险,健全完善政府债务管理及风险预警机制,成立政府性债务管理委员会,严控地方政府债务增量,通过遏制新增隐性债务、违法违规融资担保和各类变相举债行为,有序有效化解各类政府性债务。
活用除法,在“管财有章”上御风险。强化资金监管,坚持把财政资金使用安全、规范、高效放在突出位置,强化职责履行、加强资金监管,坚决防止资金使用过程中的“跑冒滴漏”,切实维护市场经济秩序,服务推动实体经济高质量发展。强化公共评议制度,坚持以评促改,落实政务服务“好差评”制度,通过评价系统反馈、自查自纠发现等方式,及时掌握影响政务服务问题和不足,深入分析产生问题的原因,举一反三进行彻底整改,切实解决企业和群众反映强烈的痛点、堵点、难点问题。深入开展“清源行动”,对违规购置处置资产方面、资产处置收入未按规定上缴或上缴不及时方面、资产账实不符、未按规定登记入账方面、已使用在建工程未及时转为固定资产或公共基础设施等方面进行全面清理核查,并将发现的问题督促相关单位进行了限时整改。
许泽鑫(会泽县财政局)
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