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麻栗坡：“三跑”模式跑出集体经济“加速度”

　　

　　近年来，为落实省委、省政府推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要决策部署，麻栗坡县按照建立健全“一平台三机制”要求，不断完善利益联结机制，采取“村集体经济+新型经营主体”的方式，“护航”村集体经济发展“换挡提速”。

　　“产业领跑”，联益抱团促增收。紧紧围绕“一乡一特”“一村一品”，积极探索新型农村集体经济发展路径，推行异地发展、异地入股，以乡镇为单位整合扶持资金抱团合作，探索“乡村旅游+生态+康养”模式，拓展土特产、农家乐、特色手工产品，结合绿美乡村建设打造赏花游玩、田园风光、本土文化融为一体乡村旅游目的地，推动农旅融合稳步促进集体经济发展；立足产业底蕴优势，创新“政府+龙头企业+村集体经济组织+合作方+农户”五位一体的股份合作模式，充分发挥农业龙头企业的示范带动作用，将新品种、新技术、新装备导入农业，加快农业产业化进程，谋划打造覆盖茶叶、魔芋、水果、中药材等各类产业示范标杆，通过资产收益有条件量化、股份合作、就业帮带、订单收购、土地流转等方式与全县有产业发展条件的农户建立了稳固的“双绑”利益联结机制。截至目前，全县共有农民专业合作社65个、村级股份经济合作联合社96个，带动农户19758户77169人，实现村均集体经济收入达14.69万元以上。

　　“资产陪跑”，折租入股促增收。充分把握自身优势，因地制宜发展集体所有制性质的产业。由村党组织牵头，依托村股份经济合作联合社，将闲置或低效使用的办公用房、养畜温棚、蔬菜大棚、厂房仓库、空闲场地等集体资产，以租赁或投资入股的形式参与经营；连片开发盘活现有土地资源，利用集体土地、林地、“四荒”地、园地、水面等资源，通过集中流转或以股份合作的形式注入涉农企业，以自主开发、合作开发、转让出租等多元服务为抓手，鼓励村集体经济组织内部有头脑、懂管理的成员自主经营或直接出租产生集体经济收益，增加集体经济组织成员收入。当前，购买门面出租、改造活动室、固定资产入股等方式实现村均集体收入增长8万余元，盘活流转土地发展种养殖产业实现最高170万余元集体收入。

　　“服务跟跑”，管理发展促增收。坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商原则，充分发挥党建引领作用，社区股份经济合作联合社参与城市社区管理，以“集体经济组织+公司”的架构，积极探索“公司化运营”模式并结合乡村振兴产业发展的契机，以农特产品进出口、劳务派遣、种养殖产业发展、乡村旅游为主导，将公司经营范围与村级资源深度融合，筑牢服务集体经济发展的基础；统筹整合资产、资源、资金，引导各类项目向村（社）集体经济发展项目适度倾斜，利用各类资金建设公共服务设施提供服务，组织群众参与市场贸易、互市贸易，通过收取市场交易管理服务费、停车管理费、寄养服务费、商铺出租等方式保障项目有效运行获得盈利。2023年以来，累计组建74个互助组，1800余名边民参加互市贸易，人均增收3500元；开展商业经营，农特产品进出口贸易等获得经济收益每个社区年均增收10万元以上；收取服务管理费用村均不少于5万元。

　　陆廷冬 李有宏（麻栗坡县农业农村和科学技术局）

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