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醴陵市：“三级联动”促进集体经济提质增效

　　近年来，醴陵市坚持县镇村“三级联动”，大力实施抓党建促乡村振兴三年行动计划，紧紧围绕特色产业，因地制宜创新多元村级集体经济发展模式，村级集体经济平均收入连续3年逐年递增，结构持续优化。

　　县级抓总，党建引领绘好“路线图”

　　制定规划，为村级集体经济发展把舵定向。按照“抓点、拓面、连片”思路，制定了《醴陵市抓党建促乡村振兴三年行动计划》，按照“产业高质高效、生态宜居宜业、乡村治理有效、农民富裕富足”的创建标准，通过先进村带动一般村、龙头企业带动重点产业，打造抓党建促乡村振兴“百村示范”，在此基础上建设特色农业发展片、特色农旅发展片、特色文旅发展片、现代工业发展片、三产融合发展片、城郊融合发展片“六大片区”，绘制全市产业发展“一张图”。2022年，实现全市所有村集体经营性收入5万元以下的“薄弱村”全部清零。

　　典型示范，为村级集体经济发展提供样板。为深入总结经验、把握规律，加强典型引路，在全市254个村（含涉农社区）中，选取34个发展村级集体经济成效好、模式新、可复制的村，总结经验做法，编印成《醴陵市发展壮大集体经济案例选编》，以案例示范促推面上实践，构建党组织引领村级集体经济发展新格局，推动全市村级集体经济实现高质量均衡发展。同时，在《醴陵党建》期刊上开设“乡村振兴”专栏，及时发布发展壮大村级集体经济中好的经验做法，提供各基层党组织参考学习。

　　镇级抓实，综合施策绘好“作战图”

　　强化顶层设计，打好产业融合战。将集体经济发展与主导产业融合，制定辖区村级集体经济发展年度规划，围绕辖区产业发展布局，结合优势，大力推进重点产业发展，以点带面发展壮大主导产业，做大做强特色产业，同步延伸发展村级集体经济。船湾镇围绕主导产业，以打造“船湾服饰小镇”为目标，建设醴陵（船湾）服饰产业园，辐射周边6个村（社区），全镇共有服饰企业54家，其中规上企业34家，年产值超50亿元。

　　积极抢抓机遇，打好项目融合战。将集体经济发展与项目建设融合，鼓励村集体围绕项目实施、企业经营等提供配套服务，持续增加集体经营性收入，实现为项目服务、靠项目发展的目标。东富镇抓住醴陵经济开发区东富工业园建设契机，通过招引的生物医药、陶瓷、商贸物流等企业，持续为村级集体经济创收。

　　突出统筹协调，打好资源融合战。在对村级产业发展和资源分布等情况调查摸底的基础上，以融合化、市场化、规模化为主攻方向，将分散到各村的土地资源、闲置资产等有效整合，整镇推进，带动村级集体经济持续增收。明月镇整合辖区内6个村（社区）土地资源，种植醴陵玻璃椒面积近5000亩，年生产能力0.79万吨，创办加工企业及合作社15家，年产值达23400万元。

　　村级抓细，因地制宜绘好“施工图”

　　立足实际，找准“好路子”。全市254个村（农村社区）按照“一村一策”要求，从“资源开发型、产业带动型、股份合作型、资产租赁型、乡村旅游型、服务创收型”六个类型中，选择符合本村实际的发展模式，制定村级集体经济发展措施。枫林镇隆兴坳村，依托优美的自然环境、丰富的红色资源和优越的区位条件，以一个红色旅游村的规划定位，以艾草、生态茶“两大基地”为龙头，以发展民宿、教育、餐饮“三大品牌”为抓手，实现年接待游客13万人次，推动村级集体经济收入逐年增长。

　　挖掘特色，打响“好牌子”。在找准发展路径的基础上，深入挖掘特色资源，聚焦“特色、品质、品牌”，潜心做好“土特产”文章，大力发展地方特色农业产业，积极创建“湘赣红”区域公用品牌，打造“醴姓”农业品牌。隆兴坳村借助红色资源带来的巨大人气，与湖南龙艾麒、株洲将军山两大市级龙头企业共同发展特色农业产业，出品的“醴陵白芽”荣获第九届国际名茶金奖，基地里的“醴陵金丝皇菊”成为“网红”打卡地，慕名而来的游客络绎不绝，在两大品牌带动下，2022年村级集体经济收入达49.8万元，直接带动村民增收100余万元。（中共醴陵市委组织部 李柱）

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/01/25/14456088.html
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