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广元市利州区：“三资”提级监督守好集体“钱袋子”

　　“在利益面前，我心存侥幸，以为山高皇帝远，不会查到我，我自愿接受组织的处理……”日前，利州区龙潭乡原建设村党支部书记、主任张某某收到《处分决定书》后，诚恳地检讨道。

　　此前，张某某在履行原建设村党支部书记、主任“一肩挑”职责时，以工作任务重为由，不执行龙潭乡党委关于“一肩挑”人员工资发放全额80%的标准，按照党支部书记和村主任工资之和全额发放。区纪委监委在开展农村集体“三资”提级监督中发现了该问题，并对其进行立案调查。最终，张某某受到党内警告处分。

　　 

　　近日，利州区纪委监委依托“室组地”片区协作机制，对相关村（社）开展集体“三资”管理监督检查。（柳语 摄）

　　今年以来，利州区纪委监委紧紧围绕乡村振兴，立足“监督的再监督”职责定位，聚焦探索村（社区）集体“三资”提级监督新模式、新方法，推动形成产权明晰、公私分明、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的管理体制和运行机制，全力护航村集体经济持续发展壮大。

　　“我们依托‘委室组地’，分片区成立了专项监督组，有效整合了专项监督、巡察监督、审计监督、职能部门监督等资源，形成监督合力，采取重大案件提级查办、重点领域提级监督、突出问题提级整治‘三提级’模式，直击重点要害，强化‘级差’震慑，全力破解乡村振兴中村上想解决却又解决不了的顽瘴痼疾。”区纪委监委相关负责人介绍。

　　该区纪委监委紧盯村（社区）干部特别是“一肩挑”人员等“关键少数”，紧盯动议、决策、执行等关键环节，聚焦集体资金管理使用、资产资源承发包、征地拆迁等重要事项，通过专项检查、专项巡察、专项审计、专项整治等措施，按照各乡镇实际情况制定了监督重点，确保监督检查有方向性、有针对性。

　　“现在‘三资’怎么用、怎么管，村民都清清楚楚地知道，这对我们既是监督，也是保护。”谈及开展村集体“三资”提级监督工作以来的变化，荣山镇中口村党支部书记、主任张素贞说，如今“三资”管理更加规范，基层干部岗位职责权限更加明确，权力运行得到有效监督。

　　发现问题不是目的，推动问题解决、从源头上管住管好村级集体“三资”才是开展提级监督的初衷。该区纪委监委围绕小微权力运行，梳理了12项村（社区）事项清单，制作了《小微权力运行监督手册》，让村干部“依单办事”“照图履责”。同时，针对监督检查中发现的系统性、领域性问题，该区纪委监委督促乡镇和行业主管部门深入实施专项治理，及时收集群众意见建议，改进工作方式、补足工作短板，切实解决群众关切、维护群众利益。

　　截至目前，全区共立案查处相关违纪违法问题7件10人，推动完善制度5项。下一步，该区将持续做好村（社区）集体“三资”管理提级监督工作，同时做好“后半篇文章”，推动建章立制，从源头堵塞制度漏洞，确保惠民利民、安民富民政策落实落地，全力护航村集体经济健康发展。（作者：杨薇）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2024/1/23/e687b32324a74a89a272fbdf0376dddd.shtml
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