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用好"第一种形态" 防止"小病"变"重症"

　　“有时候会存在偷懒的思想，觉得跑银行存钱取钱太麻烦，就将收到的现金直接用于支出了。”慈溪市长河镇沧田村出纳小马红着脸，但极其认真地表态，“感谢组织提醒，以后一定按照财务制度严格执行。”

　　前不久，该镇纪委监察办强化纪检监察与审计协作联动，以审计为切口，对镇专项审计、村及下属单位年度审计中发现的整改不及时、不彻底、反复发生等问题督促落实整改责任，对存在落实财务管理制度上不严、工程延期、租金未及时收取等问题的相关责任人进行提醒谈话，共计18人次。

　　这也是慈溪市纪委监委精准把握“三个区分开来”，防止“小病”变“重症”，用好“第一种形态”严管厚爱党员干部的一个生动缩影。近年来，慈溪市纪委监委深化运用监督执纪“第一种形态”，将其作为基层巡察、监督检查和主体责任报告的重要内容，注重抓早抓小、突出精准有效，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为管党治党新常态。2023年以来，该市纪委监委运用监督执纪“第一种形态”处理729人次，占“四种形态”使用次数的68.97%。

　　“你作为保管股份经济合作社印章的工作人员，对股份经济合作社印章使用管理未做到及时审核签字，应当负有责任，现对你进行提醒谈话，希望在今后的工作中，切实担负起岗位职责……”

　　此前，附海镇纪委监察办在开展日常专项检查中，发现个别村在印章使用管理、“三务”公开、三资U盾保管等方面存在工作流程不到位的问题，检查当天就下发了监督提醒书，并对6名直接责任人进行了“提醒谈话”处理。

　　像这样通过谈话函询、批评教育等方式，对有苗头性倾向性问题的党员干部进行提醒教育已是日常监督的常态。前段时间，该市纪委监委派驻第一纪检监察组在办理一起营商环境问题信访件时，调查核实发现，一街道城管中队执法人员在行政审批、管理服务上存在欠缺，并及时对其作出提醒教育。同时，有效发挥“教育一个、警示一片”的作用，通过警示教育、随机抽查等方式，加强对职能部门及其工作人员在政商交往活动的监督提醒，最终取得企业双满意反馈结果，有力提升营商环境满意度。

　　“通过‘第一种形态’实现早发现、早警示、早处置，其实最能体现教育警示效果，也能将更多违纪违法问题扼杀在萌芽状态，可以挽回更多党员干部，让他们从‘有错’向‘有为’转变。”该市纪委监委案件监督管理室负责人介绍道。

　　为确保“第一种形态”落在“实”处、踩在“点”上，该市纪委监委实施“统筹+记实+跟踪”的保障机制，由市委统一领导，市纪委、市委组织部等部门协调配合、信息互通、定期会商，并坚持全程记实、留痕管理，要求及时在《“两个责任”履责记实本》上作履责记录，建立健全档案管理制度，一事一档，记录在案。同时，注重做好监督执纪“第一种形态”处理情况的跟踪落实和评估工作，以“跟踪回访”形成工作闭环，避免“一谈了之”“老调重弹”。

　　“处置不是目的，促改才是核心，用好‘第一种形态’能最大程度保护‘河边湿脚’的党员干部。接下来，我们也将继续坚持关口前移，发挥‘第一种形态’的‘预防针’作用，防止‘小病’变‘重症’。”慈溪市纪委监委相关负责人表示。

　　（慈溪市纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/yixiankuaixun/202401/t20240122_21528655.shtml
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