省检察院、省工商联联合发布《企业常见法律风险提示暨合规建设指引》白皮书——助力企业合规经营 以法治力量护航经济高质量发展
1月17日上午,省政府新闻办召开新闻发布会,省检察院、省工商联联合向社会发布《企业常见法律风险提示暨合规建设指引》白皮书。省检察院党组成员、副检察长牛晓丽,省工商联党组成员、副主席马跃峰出席新闻发布会介绍相关情况,并回答记者提问。部分省人大代表、政协委员、企业家代表,以及省生态环境厅、省应急厅、省市场监管局、省税务局等部分省级第三方监督评估机制管理委员会成员单位参加新闻发布会。
发布会上,省检察院党组成员、副检察长牛晓丽介绍了全省检察机关开展涉案企业合规改革有关情况和《企业常见法律风险提示暨合规建设指引》白皮书相关内容。
她表示,开展涉案企业合规改革,是检察机关全面贯彻习近平法治思想,坚持依法能动履职,有力推动企业依法守规经营,更好服务经济社会高质量发展的一项重要制度创新。省检察院高度重视,成立了以段文龙检察长为组长的涉案企业合规改革工作领导小组。2021年11月,选取5个市、县(区)检察院启动改革试点。2022年4月,按照最高检部署,涉案企业合规改革在全省检察机关全面推开。省检察院会同省工商联等成员单位成立河南省涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会,2023年1月,省检察院印发《河南省检察机关办理企业合规案件工作规程》,进一步全面规范企业合规案件办理。全省检察机关围绕“思想认识再提升、机构机制建到位、合规案件办扎实、理论研究一体抓”的推进思路,持续拓展改革深度和广度,努力以法治实践为大局服务、以检察担当为企业护航,取得较好的政治效果、社会效果和法律效果。截至2023年12月20日,全省涉案企业合规改革制度建设已实现全覆盖,全省检察机关共计办理企业合规案件522件。已办结企业合规案件中,通过合规整改的企业有384家,所涉企业就业人数25000余人,比案发时增加3000余人,增长14.9%。2023年1至11月总营业额449.9亿元,同比增加34.1亿元,增长8.2%;利润9.5亿元,同比增加2.5亿元,增长35.5%;纳税额9.2亿元,同比增加0.6亿元,增长6.5%,一批企业得以“活下来”“发展好”。
就《企业常见法律风险提示暨合规建设指引》白皮书有关内容,牛晓丽介绍,针对我省办理的合规案件罪名呈现相对集中的特点,为进一步扩大合规改革成效,落实好习近平总书记关于“法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病”要求,实现“办理一个案件、扶助一批企业、规范一个行业”的效果,省检察院对全省办理的合规案件涉及罪名相对集中的虚开增值税专用发票、串通投标、污染环境、侵犯知识产权、生产销售伪劣产品、重大责任事故、骗取贷款等7类案件重点研究,总结归纳常见违法犯罪风险行为,提出针对性合规建设措施,并充分征求省市场监督管理局、省生态环保厅、省应急厅、省税务局等行政主管部门意见,形成了《企业常见法律风险提示暨合规建设指引》白皮书。希望能够帮助广大企业结合自身实际情况,加强事前合规建设,提高防范法律风险能力和现代企业治理水平,助力企业高质量发展。
省工商联党组成员、副主席马跃峰表示,省检察院、省工商联联合发布《企业常见法律风险提示暨合规建设指引》白皮书,是深入学习贯彻习近平法治思想、助力我省法治化营商环境持续改善的创新举措,体现了各级检察机关高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,有利于推动企业刑事犯罪诉源治理,有利于做实对各类企业的平等保护。《白皮书》对涉及罪名相对集中的7类案件重点研究,总结归纳常见犯罪行为类型,对企业提高风险防控意识非常有益,提出的针对性合规建设指引措施非常实用,希望广大民营企业加强学习,能够针对与企业涉嫌犯罪有密切联系的企业内部治理结构、法律法规、规章制度、人员管理等方面存在的问题,制定可行的专项合规管理规范,构建有效的合规组织体系,完善相关业务管理流程,健全合规风险防范报告机制,弥补企业制度建设和监督管理漏洞,从源头防止再次发生相同或类似违法犯罪,实现“真正合规,行稳致远”。
“下一步我们将切实加强《企业常见法律风险提示暨合规建设指引》白皮书的宣传,引导民营企业提振信心、筑牢依法合规经营底线,扎实推进民营经济高质量发展、促进‘两个健康’。” 马跃峰表示。
在答记者问环节,牛晓丽、马跃峰分别就白皮书主要内容、第三方机制建设及运行情况、涉案企业合规改革的适用条件和范围等记者关心、关注的相关问题作了详细介绍。
原文链接:http://www.ha.jcy.gov.cn/jczc/jcyw/202401/t20240118_6258872.shtml
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