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华容县：完善“三项机制” 答好“一线考题”

　　华容县始终紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，紧盯经济社会发展、民生领域问题、基层社会治理等重点内容，推动主题教育与中心工作两手抓两不误两促进，将“学习成效”转化为“实干成果”。

　　完善“揭榜挂帅”机制，增强精明赶超“竞争力”。坚持树立和践行正确政绩观，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。目标式牵引。按照“三年打基础，五年成骨架，十年达转型”战略步骤，及时将工作重点转段到“五年成骨架”阶段，扎实推进项目建设“揭榜挂帅”机制，按照“一个项目（企业）、一名挂帅领导、一套工作班子、一张作战图”的模式，抓项目、壮企业、强园区、兴产业，加快推进传统农业大县向现代工业强县转型。策划式招商。推动乡友招商、以商招商、以链招商，对绿色食品、纺织服装、通用设备制造、能源及新材料、医药卫材等五大主导产业精准招商，着力强链、延链、补链，发挥旗舰项目牵引作用。全年引进各类产业项目53个、合同引资190.87亿元，招商引资态势持续向好，有效破解招大引强难题。股东式服务。完善“心贴心、面对面”股东式服务机制，实行20名县级领导“一对一”联系帮扶22家龙头企业（项目）、37名“特派员”联系帮扶35家龙头企业和重点企业，让项目不跑“马拉松”。组织开展“民营企业家家行”“企业家沙龙”等活动，收集并解决问题建议4批次90余条，全力打造好“华容有道、服务周到”营商品牌，促进办事质效、市场主体满意度“双提升”。

　　完善“联动走访”机制，办好百姓心头“急难事”。弘扬“四下基层”优良传统，推动“走找想促”活动向实处发力。由县处级干部带头，组织开展县乡干部联动下基层大走访活动2轮，通过深入一线排查问题纠纷、现场解释解决。教育为“先”。围绕群众关心的办学条件改善、学校基础设施等问题，持续推进“三年集中攻坚行动”，完成24所学校及15所幼儿园的提质升级工作，同步启动怀乡中学“徐特立”项目建设，加快高中标准化建设，让群众切实感受到主题教育带来的新改变、新成效。医疗为“重”。积极组织党员干部开展医保服务事项“上门办”“帮代办”“提醒办”，创建“一窗受理”综合窗口，对办理时长进行有效缩减，持续推进各项便民利民举措。截至目前共办理医保服务7615件，增强广大群众获得感、幸福感、满足感。增收为“要”。完善“一个农担贷”“种植、腌制两个订单”“芥菜农业保险、保底价和保证金”等“一担二订三保”利益联结机制，进一步巩固提质村级集体经济，加大村级化债力度，持续带动农民增收。同时深化“党建+诚信金融”，扩大授信范围、增加贷款额度，目前已累计投放19.67亿元，人均居民储蓄存款6.88万元。

　　完善“基层自治”机制，打造社会治理“新引擎”。自主题教育开展以来，华容县积极完善各项基层自治制度，让群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督中，推动基层治理集成式变革。深化“136”工程。完善村规民约“一个制度”，建好村支“两委”班子队伍、集体经济队伍、群众自治队伍“三支队伍”，开展无非正常上访、无治安刑事案件、无安全环保事故、无诉讼、无违法建设、无逾期贷款“六无创建”，县级“六无”标准村（社区）增幅137.5%，基层社会大局持续稳定。探索“跨村联建”。通过“1+1”“1+N”方式建立联合党委，通过签订共建协议、强化供需对接、加强考核评价等手段，打造村级发展共同体。目前，已探索建立莲花堰-华一片区、八岭-瓦圻片区、兔湖垸-五田片区等联合党委，形成以组织融合引领治理融合、服务融合、发展融合的良好局面。推广“积分管理”。采取“1+1+N”的方式，以万庾镇兔湖垸村为积分管理“示范点”，以万庾镇为全域推广“探索点”，在各乡镇选择1—2个村为基层实施“试验点”，面向全县推广分户考评积分管理模式，将村规民约量化为积分进行考核评比，从环境卫生、治陋树新、家和邻睦、创业就业、热心公益、诚信体系等6个方面设置评分模型，明确增减细则，让乡村基层治理由“村里事”变成“家家事”。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/01/16/14448894.html
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