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湘潭县：“五强五提升”助力基层党组织全面提质

　　今年以来，湘潭县着眼全面提升基层党组织政治功能和组织功能，以从严治党向基层延伸为契机，把软弱涣散基层党组织整顿作为基层党建工作重中之重抓紧抓实，以“五强五提升”为抓手，持续推动全县基层党组织提质聚力，切实筑牢乡村振兴战斗堡垒。

　　组织保障“强固根基”

　　提升引领力

　　为突出组织引领，强化责任意识，湘潭县在原有各基层党组织“联村共建”的基础上，延伸“四个一”的工作举措，为软弱涣散党组织均配备了1名县级领导班子成员联点、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记或1支工作队驻村、1个县直机关单位结对。县级领导每季度带领后盾单位到联点村进行现场办公，指导制定问题整改措施。每月乡镇联村领导到所辖村（社区）主持召开民情分析会，调度工作进展情况，推动人力、物力资源向基层一线下沉，形成“上下联动、密切配合、齐抓共管”的工作格局，推动基层党组织实现发展融合、治理融合。如，为解决谭家山镇霞峰村153亩的土地抛荒问题，经过县镇村三级集中研判，指导该村分类制定撂荒地统筹利用方案，通过跟踪治理，霞峰村已实现“钱粮双增”。

　　组织建设“强筋壮骨”

　　提升凝聚力

　　湘潭县以凝聚基层党组织向心力为抓手，以“三会一课”、“一月一课一片一实践”主题党日活动、党员积分管理等为依托，结合中心工作组织各基层党组织开展“清河净滩”、助农支农等志愿活动，增强了党组织凝聚力，落实村级重大事项“四议两公开”、党务政务财务公开等制度，并通过开展专题组织生活会进一步查摆问题，落实整改，建章立制。推深做细片组邻“三长制”，通过摸排问题、为民提供微服务等，做到凡事有交代，事事有回应。青山桥镇四镜村通过片组邻“三长制”对全村700余户群众进行联系走访，收集问题43个，形成问题台账，逐一全部解决。白石镇莲花村以党员践诺的形式，强化党员职责，连同片长、组长、邻长走访群众，收集意见，成功化解了该村旅游环线项目引发的群众矛盾和信访问题。

　　集体经济“强村富民”

　　提升战斗力

　　农村富不富，关键在支部；农村强不强，还要看“领头羊”。湘潭县通过指导各基层党组织制定“一村一策”集体经济发展规划，每季度召开集体经济联席会议，动态掌握、分析、协调集体经济发展，推动各基层党组织把组织优势、产业优势、资源优势结合起来，使产业发展由“零星散落”变为“集聚迸发”。如，杨嘉桥镇九江村为解决村级集体经济薄弱问题，指导“顶呱呱”合作社流转集体土地近600亩，盘活闲置资产，租金收入8万元，集体经济分红8千元。鼓励软弱涣散党组织加强与100余名在外企业家、知名人士建立常态化联系，畅通发展“动脉”。有针对性的组织6名软弱涣散基层党组织村“两委”成员参加省、市乡村振兴培训班，打开发展思路。完善路灯安装、山塘、水渠等修缮，强化基础设施建设，优化人居环境，提升民众幸福感。

　　人才培育“强本赋能”

　　提升执行力

　　湘潭县把加强党组织班子建设作为整顿工作的突破口，制定下发《关于进一步加强村干部队伍建设的管理办法》，从严管、厚爱、培优、减负等方面为村干部排忧解难，取得了较好的社会评价。针对软弱涣散村“两委”班子综合素质不高、能力不强的村，及时调整充实村干部3人，选派第一书记6人。切实加大村级后备力量培养力度，全面摸底退役军人、种粮大户、入党积极分子等193人，并摸排确定30名后备干部，通过鼓励后备干部参与村级事务，落实谈心谈话制度等方式，提高后备干部队伍整体素质，激发工作活力，提升基层党组织的组织力和执行力。

　　跟踪管理“强督提效”

　　提升长效力

　　湘潭县以定期调度、跟踪、督查的方式加强对基层党组织的督促检查，确保党建重点任务落实见效。及时跟进软弱涣散党组织整顿成效，防止出现“边整边瘫、前整后瘫、反弹回潮”问题。同时，采取“村党组织自查、乡镇党委复查、县委组织部审查”的办法，自下而上逐级开展阶段性评估审查，强化“治养结合”祛病根，确保以整顿促进转化，以转化实现提升，防止软弱涣散党组织“旧病复发”。同时，挖掘并推广转化成功经验，推动点上突破走向面上提升，建立帮扶指导长效跟踪的机制，打造一支“思想有提升、困难有解决、作风有转变、经济有发展、群众有感受”的基层党组织队伍，推动基层党组织党建工作效果、质量明显增强，切实破解软弱涣散顽疾，疏通发展堵点，做好整顿工作“后半篇”文章。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/01/19/14450997.html
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