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“三长”聚合力 实干暖民心

　　湘潭市雨湖区广场街道

　　湘潭市雨湖区广场街道是典型的老城区，老龄人口占比较高，基础设施配套薄弱，历史遗留问题较多，基层治理工作面临多重挑战。自全面推行“三长制”以来，街道党工委聚焦高层楼栋陌邻缺乏沟通、老旧小区自治欠缺规范、生活片区设施不够集约等问题，充分发挥片长、组长、邻长引领基层治理的积极性、能动性和创造性，持续巩固各方共商、多元共治、全民共享的基层治理新格局。

　　百家会宴，高层楼栋“陌邻”变“睦邻”。为打破新建住宅小区邻里关系淡漠、楼栋自治难以达成高度共识的固有局面，街道、社区党组织指导辖区金桂楼3栋的邻长们自主商议、精心策划举办“和平家宴”。10名邻长两两组队上户走访发动，最终征集到了63道菜品和12个文艺节目，活动当天，110户居民全员出动，评厨王、猜灯谜、玩游戏、看表演、拍全家福，现场一片欢声笑语，一大批“热心居民”脱颖而出。据悉，“和平家宴”是该社区第四届“邻里节”的重要活动单元，通过常态化举办邻里节庆活动，各小区逐步搭建起了邻里和睦、楼栋和谐的“连心桥”，越来越多的居民主动加入到“三长”队伍中，从楼栋事务的“冷眼旁观者”变成了“热心参与者”。

　　甜蜜自治，小区治理“验方”变“经方”。广场街道南盘岭社区聚焦老旧小区居民自治和物业管理两大难题进行攻坚探索，以甜蜜园小区作为突破口，指导该小区实现党支部和业委会双向交叉任职，并在其中大力培育组长、邻长。“三长”定期组织召开民情恳谈会和共商议事会，健全完善小区物业服务有偿提供机制，群策群力解决了小区高空坠物、房屋安全隐患、管道维修维护、绿化养护等小区治理难题，并充分利用小区公共空地规划停车位，实行“潮汐式”停车收费，为小区每年带来约5万元的增收。目前，该小区已实现物业交费率100%，物业收支公开率100%，连续三年业主分红派发率100%。

　　便民生活，片区设施“集聚”变“集约”。2023年以来，广场街道启动“湘潭市完整社区建设试点”项目，积极打造“和平美好片区”2.0升级版。街道、社区发动“三长”以“线上+线下” “走访+座谈”的形式，先后召开百余场民情恳谈会，听取收集群众意见建议320余条。通过对居民需求进行综合分析，改造项目聚焦“一老一小”，打造了综合养老服务中心和青少年活动中心；聚焦宜居生活，全面提质居民休闲娱乐阵地；聚焦平安守护，打造智慧安防、智慧服务、智慧生活等优质板块，实现了智能安防全覆盖。江麓片区“15分钟便利生活圈”提质升档，覆盖4个社区、惠及2.1万人口的便民服务设施提新实现了从“集聚”到“集约”的华丽蜕变。

　　

　　邵阳市大祥区翠园街道

　　片、组、邻“三长制”工作推行以来，邵阳市大祥区翠园街道党工委坚持党建引领，积极引导居民代表履行职责，利用自身职业特长发挥作用，随时掌握及解决居民关注的急难愁盼问题；坚持街道社区两级党组织党员干部带头攻坚克难、敢于担当，带头做工作办实事。

　　配强“一班人”，做好队伍建设。街道鼓励有素质、有时间、有能力和有意愿的党员、入党积极分子、热心群众、退役军人等人员参与“三长制”工作，由居民推选，共甄选出402个邻长，其中159名党员，充分发挥党员在“三长”中的先锋模范作用。6个社区每月定期召开培训会，明确“政策宣传员、民情联络员、安全防护员、矛盾调解员、文明示范员”的“五员”职责，明晰“谁来干”“干什么”“怎么干”的问题，不定期对因身体原因无法履职的或业务能力不胜任的“三长”进行调整撤换，保障片长、组长、邻长队伍有担当、有作为。

　　上下“一条心”，重视群众需求。坚持以群众需求、民生问题为导向推行“三长制”工作。“三长”来自群众，深入群众、服务群众，发挥人熟、地熟、事熟等优势，总能及时发现群众需求，及时响应需求。近日天气寒冷，为加强冬季取暖安全，提升居民安全防范意识，翠园街道积极发挥“三长制”作用，片长、组长、邻长在辖区内全覆盖开展冬季取暖安全和“四位一体”入户宣传活动，杜绝安全事故和隐患发生，确保辖区居民安全，同时冬季天寒，收集困难群众过冬防寒需求，帮助群众平安、温暖过冬。

　　汇成“一股劲”，提高服务效率。以解决群众急难愁盼问题为己任，对居民代表能够解决的问题，及时就地解决，对难以现场解决的问题，由代表统一收集，迅速反馈至社区，由社区协调处置到位，社区不能解决的问题再反馈至街道，层层上报，畅通信息反馈渠道，直至问题解决。同时，翠园街道各社区党支部牵头召集“三长”、社区居民开展民情恳谈会，听取群众意见，收集群众问题，有矛盾敞开讲，有意见大胆提，引导居民群众在共话共建中不断提升群众自主议事、自我管理、自我服务的能力。2023年以来，共召开有“三长”参加的业主委员会、议事会、纠纷协调会、院落会等120余次，通过“三长”收集反映社情民意198条，化解矛盾纠纷35起，解决各类事项113项。

　　

　　平江县天岳街道

　　平江县天岳街道积极推进党建引领乡村治理，大力推行片、组、邻“三长制”，将每个行政村、社区划分为若干片区、小组、小块，分级联系服务群众。围绕村（居）民“急、难、愁、盼”问题，为群众提供及时、贴心、有效的帮助服务，力争将服务群众的触角延伸到基层“末梢”，实现服务群众“零距离”。

　　全盘布局，构建组织“强引擎”。天岳街道深度结合民情地形，以推行村（居）民代表联系服务群众工作为契机，将全街道分为112个总片、347个组区、980个邻块，确定“三长制”联系服务群众工作任务目标，组织村（社区）两委深入组群、屋场完成“三长制”挂牌全覆盖。明确责任分工，探索建立“群众吹哨、三长报到”联动机制，坚持把需求的“哨子”交给群众，将解决的“担子”分给大家，全力建强组织堡垒。

　　精挑细选，立好选人“风向标”。“三长制”联系服务群众工作基层“末梢”及重点在于“邻长”，天岳街道以“综合素质高、干事能力强、服务态度好”的标准，以党员、志愿者、退休干部、返乡大学生、退役军人等为“人才库”，深度摸排、优中选优，确保把真正有能力、能干事的人推选为“三长”。并多次开展业务培训，将“三长制”联系服务群众的目的、意义和工作全过程纳入培训重点内容，统筹抓好“三长”服务质量。由帮扶能力强的邻长联系重点户，片、组、邻三级分别组建工作微信群，实现随时随地线上交流。

　　厚植服务，捆紧邻里“连心线”。针对农业生产、生活出行、矛盾纠纷化解、村容村貌发展、村规民约完善等村民关心的“急、难、愁、盼”问题，积极发动“三长”深入村头巷尾、田间地坎、村民家中，“面对面”“零距离”为全街道群众提供暖心服务，让村民间的利益连接更加紧密。根据组长、邻长民情民意报告情况，由片长每月组织召开1次碰头会，梳理形成民情台账，研究办结意见，逐级解决交办。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/01/19/14451567.html
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