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渝论 | 抓好西部陆海新通道这个“牛鼻子”

　　1月11日，重庆海关与西部科学城重庆高新区正式签署《推动开放型经济高质量发展合作框架协议》，根据11项具体合作举措，双方将进一步强化深度合作，共同加快西部陆海新通道建设、推动开放型经济高质量发展。

　　重庆作为西部地区唯一直辖市，虽然处于内陆地区，但在打造西部陆海新通道、推动开放型经济高质量发展上，有着极为有利的独特优势。坐拥长江黄金水道的重庆，既是西部陆海新通道物流和运营组织中心，也是中欧班列集结中心和长江上游航运中心，服务国家战略以一域带动、辐射西南地区，具有“牵一发动全身”的关键作用。“一带一路”战略得到越来越多国家和地区响应支持，对此，重庆也抢抓战略机遇、精准战略定位，抓紧抓好西部陆海新通道这个“牛鼻子”，加快提升通道运输能力，为经济高质量发展蓄积更强动能。

　　“枢纽活，则通道畅”，重庆“五型”国家物流枢纽高标准建设深入推进，综合立体交通内畅外联水平不断提升，新通道物流运行质效得以明晰彰显。在重庆市内，中新（重庆）枢纽港产业园等功能平台不断完善，既能有效提升通道产业能级，又能加速培育壮大枢纽经济；在重庆市外，一大批海外仓和海外分拨中心次第成型，强力支撑重庆形成外向度高、具有国际竞争力的外贸物流枢纽经济新动能。

　　创新实施数字新技术新应用，数字赋能，使西部陆海新通道从“规划图”一步步变为“施工图”和“实景图”。数字重庆建设作为全市上下紧抓不放的重点工作任务，为各级干部强化数字理念、提升数字素养，将数字场景融入新通道建设，提供了看得见、摸得着的实践机会和练兵平台；给重庆以数字为纽带建设西部陆海新通道，联动相关省份互联互通、共享共用提供坚实基础。重庆倾力建设的中新国际数据通道率先“跑”起来，人流、金融、信息跨境流动越来越畅，在西部陆海新通道建设当中探索可复制、可推广的“重庆经验”。

　　紧抓西部陆海新通道这个“牛鼻子”，让开放的重庆更自信。重庆海关牵头，西部陆海通新通道沿线15地海关，精细化制定49条措施，及时协调解决通关疑难，支持多式联运境内经停地开展中转换装、集拼集运，探索优化多式联运海关监管模式……新通道建设助力相关产业韧劲增强，重庆口岸通道便利化水平大为提升，从重庆出发、中转、结算的跨境贸易，由此跑得更快、运得更多、联得更广、系得更密。建设西部陆海新通道，助力重庆企业更好“走出去”，吸引相关国家世界500强和专精特新企业“走进来”，开放的重庆在不断提升利用国内国际两个市场、两种资源能力当中，愈发从容和自信。

　　抓好西部陆海新通道这个“牛鼻子”，让自信的重庆更开放。推动出台鼓励扶持政策、创新监管模式；推动自贸试验区改革试点经验，在科学城高新区自贸试验区和联动创新区范围内复制和推广；支持将科学城高新区作为海关政策先行先试合作区；支持在科学城高新区核心商圈开展进口商品保税展示交易……一条条“干货”措施，加快激活重庆这座内陆城市制度型开放新动能。坚持把建设西部陆海新通道作为重要战略任务，保持战略定力、扩大高水平对外开放，为加快建设内陆开放高地建设助力赋能，为开放自信的重庆赢得美好精彩未来。

　　作者：渝西锋光（荣昌区）

原文链接：https://www.12371.gov.cn/Item/643113.aspx
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