莫要鞭打快牛
寓言故事《鞭打快牛》中农夫有黄牛和水牛各一头,任凭农夫怎么吆喝黄牛都不犁田,水牛则相反,不用吆喝就主动拉着犁往前走,农夫反而不停地鞭打水牛,多次挨鞭子的水牛最终挣脱犁枷跑了。反映在基层工作中,“鞭打快牛”的现象屡见不鲜。“快牛”多为刚进入基层体制内的新鲜血液,年轻、干事主动,于是被贴上“好用”的标签。工作干得越快、能力越强的“快牛”,担当的工作任务就越重,受到的批评就更多。而那些慢慢悠悠,能力平平的“慢牛”则承担的越来越少,甚至躺平。久而久之,“快牛”没了动力变成了“慢牛”,或者撂挑子而去,甚至于变成了组织的离心力。这种“鞭打快牛”的方法看起来是能者多劳,重用能者,锻炼干部的一大举措,但实际却不科学,暴露出领导者在管人、用人方面存在缺陷。
莫要鞭打“快牛”,挫伤“快牛”干事积极性。能干者在犁好自己的田的同时也要去多个岗位历练;能文者,单位大大小小材料都在等待撰写;能勇者,各种急难险重任务总磨不开。“快牛”的时间和精力是有限的,扬鞭劲催,干事越多,担责越重,批评越多,久而久之也就磨灭了“快牛”的干事积极性。这就需要领导者在干部管理上坚持德才兼备,把好干部选出来。选人用人要认真落实当代好干部标准,把好三关;坚持人岗相适,把好干部用出来。树立战略眼光,以作为论英雄,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面;坚持严管厚爱,把好干部带出来。要完善容错纠错机制,宽严相济,卸掉想干事、肯干事干部的心理顾虑,为担当者担当,让有为者敢为。
莫要鞭打“快牛”,纵容“慢牛”躺平当然性。近来,反对躺平主义,弘扬实干之风越吹越烈,但鞭策“快牛”显然忽视了“慢牛”对于整个干部队伍的危害性。木桶的盛水量是由短板决定的,单位如同一个机器,依靠个别零件是无法正常运转的,必须重视躺平“慢牛”找准切口,逐个击破。强化作风建设,优化干事氛围。旗帜鲜明反对不担当、不作为、钻空子行为,树立重实干用人导向,推进干部能上能下,让躺平干部无处躺;完善监管机制,严肃查处问题。用好日常监督举报手段,开展“躺平式干部”专项整治,对于发现问题立行立改,让躺平式干部躺不住;强化常态化监管,加大问责力度,敢于动真碰硬,严肃执纪问责,让躺平干部站起来。
鞭打“慢牛”同时喂饱“快牛”,提高集体向心力。“快牛”之所以变成“慢牛”或者停滞不前很大部分是因为奖励机制滞后。不能只让马儿跑,不让马儿吃草,付出没有回报,就算是“千里马”也走不远。这就需要建立正向激励机制,促进干部担当作为。赋能放权,激发干部担当作为内生动力。通过直接赋权、委托下放、服务前移等方式向基层下放事权,让基层权责匹配,提升行政效率,同时充实基层人财物等资源,让干部有担当作为的源动力;加大干部关心关爱力度,让组织有温度。完善基层干部队伍基本福利制度,将进一步激励关爱基层干部措施落到实处,加大对基层干部的关心关爱和支持保障力度,让干部在基层安心、安业,成为服务基层、服务群众的行家里手,形成在一线担当、到基层创业的良好态势;打通基层干部晋升渠道,让干事有盼头。选拔提升干部多向基层倾斜,评选表彰优秀先进典型向急难险重和基层一线干部倾斜,为干部干事鼓鼓劲。
基层干事中,领导者要善于保持“快牛”干事主动性,多做“慢牛”思想工作,使其站起来、走起来、跑起来成为“快牛”。同时还要加强奖励机制让能者多劳多得,形成人人想干事、人人能干事、人人干成事的振奋干事氛围。
田绍洁(梁河县大厂乡人民政府)
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