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党建引领基层治理丨党建引领化解矛盾纠纷出“实招”

　　近年来，保靖县葫芦镇坚持党建引领，积极探索新形势下预防化解矛盾纠纷新途径，建立健全有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制，为基层治理添力赋能。

　　“四源共治”，点亮调解“新路子”。坚持从“源头”出发，聚焦“险源、诉源、警源、访源”精准发力，成立“1+1+1调解团”，即法律顾问+专家团队+村调解员专业调解团队，依托乡镇“四源共治”工作站及各村“四源共治”工作组，规范矛盾纠纷登记、交办、调处等基础台账，建立矛盾纠纷“上报-研判-交办-调处-回访”全链条闭环受办机制，通过“调解+司法确认”“调解+人民调解”“调解+行政调解”三调联动模式，做到矛盾不上交、争议不搁置、服务不缺位，去年来成功调处矛盾纠纷170余起。数字乡村赋能基层治理，依托“雪亮工程”建设，投入安装760个高清摄像头，将视频监控与地面网格巡防有机融合，形成立体化治安防控的“综治共同体”，持续保持乡内严控态势，确保全时可用、全程可控。

　　“三长”前哨，激活治理“新动能”。构建“片-组-邻”“三长制”为民服务网，坚持科学划片、依法分组、合理设邻、严格选人等原则，紧盯“邻长”角色定位、作用发挥两个关键，通过“院坝会”“伯乐会”等形式，从本邻内“有群众基础、有热情、有时间、有耐心、有能力，且无违法犯罪记录”的常住村民中，推选产生1名村民代表作为邻长，按规定按程序选拔产生“邻长”，全镇共有片长33名，组长79名，邻长277名，联系群众3598户。紧扣“上传下达、反映诉求、凝聚人心、服务群众”四项职责，用好片组邻“三长制”管理平台，依托“一月一课一片一实践”主题党日活动、“农民夜话”等形式宣传政策法规，建立“发现—反映—解决—反馈”问题闭环机制，通过“群众吹哨，三长报到”互动模式，确保民情问题及时收集、及时回应、及时解决。去年来，摸排解决矛盾纠纷、安全隐患、群众诉求等问题4797个，真正做到“小事不出村”“大事不出镇”“矛盾不上交”。

　　乡贤治理，巧解群众“心疙瘩”。紧紧抓住以乡情聚乡贤这一“红色秘钥”，通过“三会一课”、书记夜访、乡贤座谈会等形式，凝聚本土乡贤力量，激发乡贤参与村级事务管理的内生动力，将乡贤力量融入矛盾纠纷调解队伍。由镇村干部牵头，常态化组织党员志愿者、村辅警、乡贤开展矛盾纠纷大排查大化解和“排矛盾、促和谐，排隐患、促稳定”行动，依靠“老党员、老干部、退伍军人、茶产业大户”等乡贤能人威望高、人脉广、经验足的优势，在调处过程中巧用村规民约、公序良俗，于情、于理、于法化解矛盾纠纷，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层。探索乡贤参与乡村治理机制，按照乡贤一起论、群众一起说的集中评议方式，广泛征集意见，引导11个村制定并完善《村规民约》，进一步推动村民自我管理、自我教育、自我约束，从源头预防矛盾纠纷。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/01/09/14442904.html
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