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湘乡市：聚焦五大体系 让选人用人“德才配位”

　　近年来，湘乡市聚焦“素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励”五大体系，不断完善干部工作、锻造过硬队伍，为打造“七个强市”、实现“三大进位”目标任务、全面建设社会主义现代化新湘乡提供坚强组织保障。

　　推动“素质培养”全程化

　　以理论武装铸魂。始终把用党的创新理论凝心铸魂作为首要任务，扎实开展主题教育，抓牢“关键少数”集中轮训，抓实党员干部全覆盖培训。坚持“第一议题”学习制度，召开市委常委会会议学习88次、中心组学习32次、专题研讨30次。以教育培训强基。围绕产业发展、经济金融、科技创新、乡村振兴等高质量发展主题举办履职能力示范培训班43期，累计培训8300余人次，中央、省、市送训领导干部151人次，赴清华、浙大等高校外出学习培训20人次。以实践锻炼聚能。聚焦招商引资、项目建设、信访维稳等主战场，综合运用基层墩苗磨炼、中心工作锤炼、必要台阶历练、急难险重任务考验等方式锻炼干部，累计选派53名年轻干部到乡村振兴、软弱涣散村一线实践，28名干部到省直、湘潭市直单位跟班学习，160名优秀干部赴粤港澳、京津冀、江浙沪一线招商，430名干部参与市委巡察、重点项目攻坚。

　　推动“知事识人”精准化

　　做实政治素质考察。坚持把政治素质考察融入日常、抓在经常、落细落小，运用“12345”工作法，在乡镇（街道）和市直单位全覆盖基础上，对公安系统26家副科级单位开展政治建设考察。强化结果运用，32名被评为“好”等次的干部得到提拔或交流到关键岗位任职。对1200余个发现问题逐一反馈整改，对测评结果排名靠后、干部反馈问题较多的单位约谈主要负责人。创新无任用考察方式。综合平时考察、年度考核、巡视巡察、信访举报掌握情况，开展领导班子综合分析研判20余次。深入一线多渠道、多层次、多角度识别了解干部履职情况。建成湘潭县市区中首个干部管理大数据综合应用平台，便捷高效掌握干部队伍具体情况，为市委科学选人用人提供决策支持。优化考核评价机制。出台《湘乡市“狠抓项目年 全力拼经济”干部激励约束十条措施》，发挥绩效考核指挥棒作用，用好表扬批评“双通报”制度，真正让干得好的考得好、干不好的往后靠。

　　推动“选拔任用”制度化

　　加强战略培养。出台《湘乡市培养选拔“四类干部”三年行动计划（2023-2025年）》，建立600余人“四类干部”库。在市直部门配备54名35岁左右年轻干部，乡镇（街道）配备53名35岁以下年轻干部，不断优化队伍结构和梯次布局，党外干部配备达到上级有关要求，在农业、交通、金融、住建等部门选配对口专业副职。优化科学配备。坚持事业为上选贤任能，确保人岗相适、人事相宜，综合考虑人选成熟度和岗位匹配度，真正把最合适的人选放到合适的岗位，让优秀干部用当其时、各展其长，使选出来的干部、配起来的班子整体适应高质量发展需要。规范选任流程。完善综合研判、择优必选、流程控制、台账管理等机制，制定《市委管理干部选拔任用工作实施办法》等文件，从制度层面提升选人用人公信力，做到干部选任每个环节步骤都有操作依据、有规范程序、有纪律要求。

　　推动“从严管理”常态化

　　强化政治监督。履行组织部门同类同改、未巡先改责任，牵头完成同类同改12个，组织部门共性问题未巡先改38个、巡视县市区共性问题未巡先改2个、提级巡视村（社区）党组织组织部门问题2个，对24家单位开展选人用人专项检查。实行履职监督。常态化推进领导干部能上能下，共有9名政治敏锐不强、作用发挥不佳的同志退出现职，2名受处分干部、11名待安排干部启用合适岗位。细化日常监督。切实加强全方位管理和经常性监督，教育引导干部严守政治纪律和政治规矩。出台《关于进一步加强对领导班子和领导干部管理监督的规定（试行）》，加强因私出国（境）工作管理监督。

　　推动“正向激励”多元化

　　旗帜鲜明树选用导向。聚焦“能干事、干成事、担当干事、干净干事”导向，落实“五个优先、五个一律”，通过“开前门、堵后门”，让扎实肯干、担当作为的优秀干部脱颖而出。在提拔进一步使用的255人中，“三牛四敢”型干部有66人，11名“四敢”对象获得湘潭市通报表扬，做到了事业为上、因事择人、人岗相适，一大批敢闯敢干、真抓实干的干部被及时发现出来、使用起来。用好用活职级等级晋升。制定《湘乡市公务员职级晋升有关规定（试行）》，截至目前，市直单位的二级调研员、三四级调研员、一二级主任科员、三四级主任科员职级使用率分别提升到6.9%、65.7%、68.3%、86.7%，乡镇街道的三四级调研员、一二级主任科员、三四级主任科员职级使用率分别提升到29.4%、44.5%、85%。努力破解历史遗留难题。针对退伍安置未入编人员较多的问题，制定《湘乡市2022-2025年比选入编攻坚行动计划》，共统筹303个编制用于比选择优入编。抓实抓好干部“进退留转”各环节，123名同志因年龄较大、身体欠佳或受到党纪政纪处分等原因自愿退出领导岗位，消化超职数配备科级领导干部65名。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/01/09/14442819.html
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