冷水江市:党建引领“微网格”基层治理筑平安
近年来,冷水江市坚持党建引领,科学设置划分微网格,推动工作力量下沉,使基层社会治理工作从一个个“点”,一条条“线”,织成覆盖全域的一张张“边界清”“轻松享”“一家情”的微网格,打通基层治理服务“最后一米”,有效助推社会基层治理“大平安”。
科学划分、权责明晰“边界清”。按照“党建引领、因地制宜、服务为先、优化治理”的总体思路,充分发挥党建工作优势,全面构建“党支部+基层综治网格+微网格”的“层级式”网格化治理模式。按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”原则,统筹考虑地域面积、人口分布、网格任务等因素,清晰划分网格。城区原则上按照“一楼栋一微网格或一单元一微网格”进行划分,每个微网格原则控制在50户以内,不超过100户;农村原则上按照“一村民小组一微网格”进行划分。全面梳理乡村振兴、社会治理、民政社保等条块资源,把多个部门在基层分散设置的网格整合成“一张网”,广泛引领社会力量积极参与,重点选用村(社区)“两委”成员、退休干部、人民调解员、网格志愿者、无职党员、乡贤能人、楼栋长等为微网格员(长),配齐配强基层微网格员。全市共划分微网格2752个,配备微网格员2752名,实现了城乡微网格全覆盖。通过织密上下贯通、左右联动、执行有力,划分清晰的网格化组织体系,推动一张张“边界清、职责明”的微网格“横向到边、纵向到底、覆盖全市”。
夯实责任,便民服务“轻松享”。研究制定《冷水江市网格员队伍管理办法(试行)》,按照分级分类处置原则,建立健全闭环运行责任机制,精细化构建“一乡一账(网格化管理台账)、一村一图(网格化示意图)、一户一档(家庭基本情况档案)、一员一册(工作日志手册)、一格一牌(网格员公示牌)、一格一群(网格微信群)”的“六个一”管理模式。线下充分发挥微网格员“一线哨兵”作用,一是通过挂牌上墙的方式向群众公开网格员姓名、联系方式,群众有急难愁盼等日常需求,可直接联系微网格员;二是微网格员充分发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势,精准掌握微网格内群众的家庭结构、个人特长、从业情况等动态,在微网格内第一时间处置突发事件、回应居民诉求,促进邻里和谐,将社会服务触角延伸到群众“家门口”。线上通过全市域全覆盖的五级网格微信群、“平安娄底”“锑都快调”小程序等信息化服务平台,线上即时发布通知、对接群众需求,让群众线上“点单”、平台“派单”、以微网格为单位“接单”,构建起上下互通、即时联系的线上通道。网格员从线下“点对点”,转变为线上“点对群”、“点对面”,实现一般需求的线上征询,一般矛盾的线上化解,日常政策的线上普及,便于网格员将更多的精力聚焦到困难、弱势群体帮扶,以及更复杂的矛盾问题解决上来,进一步提高网格员工作效率,实现优质高效的便民服务群众在“家门口”、“手指尖”就能轻松享。
党建引领,多元共治“一家情”。加大统筹力度,充分发挥基层党组织在基层治理工作中的领导核心作用,将推进网格化管理与基层党建相结合,依托“一线工作法”、“党员进网格”大力开展“党建+网格+志愿服务”建设。全市近2万名党员积极到村(社区)网格报到,实现每个基层网格都有党员干部,充实基层力量,挖掘和整合网格资源,构筑网格与共建单位“利益共存、资源共享、共驻共建、双向服务、双赢共进”的新的工作格局,“平战结合”工作模式。“一线工作队”下沉党员充实到辖区微网格当中,建立“驻格先锋队”,实行“N+1”多名党员驻一格、“1+N”一名党员包多户模式,切实发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,建立网格党支部,确保战斗堡垒在网格覆盖、党员力量在网格集结、先锋作用在网格体现,实现基层党建网和社会治理网“一网融合”。结合“创文”工作,建立“逢五进格”工作制度,成立“微网格周五志愿服务队”,每周五为网格内独居老人、残障人士等困难群体开展爱心服务,对小区内的垃圾、小广告进行清理,受到居民一致好评。引领网格居民自治,积极带动群众参与到社区网格治理工作中,近年来冷水江线上的“微网格”群组,升级变为“治理群”,居民从“观察者”逐渐转变为“参与者”,一些受助群众,在微网格员、网格党员、网格志愿者的带动和引导下从“受助者”逐渐转变为“施助者”,真正实现网格内党群、干群“一家情”。
原文链接:https://www.hxw.gov.cn/content/2024/01/09/14443172.html
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