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济南市槐荫区：贯穿一个主调 抓好三个环节 构建干部选拔任用全过程监督工作体系

　　

　　济南市槐荫区严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等相关规定，坚持把对干部选拔任用工作的监督摆在重要位置，着力构建以“严”字为主基调，覆盖事前、事中、事后全过程的干部选任监督工作体系，推动本地区形成正气充盈的良好政治生态。

　　严把事前“筛选”关，筑牢选人用人“防火墙”。日常调研“选”。紧紧围绕全区重点工作任务和干部队伍建设需要，将监督检查融入调研工作。疫情期间组织专题调研，考察干部在急难险重任务中的表现，形成“担当作为”和“畏战怯战”正反面清单。开展“走一线、看项目、察实情、促发展”干部调研活动，持续深入一线，及时掌握干部应对突发紧急事件和在日常工作中的作为表现，为选人用人工作提供重要参考。六看两听“甄”。坚持“六看两听”选人用人机制，看实绩，看公论，看关键时刻表现和组织部门平时掌握的一贯表现，看巡视督导和纪检监察等部门掌握的情况，看干部在顺境时是否始终保持谦虚谨慎，看干部在逆境时是否始终保持旺盛斗志、经得住考验，充分听取单位党委（党组）及其主要领导和分管领导的意见，听来自群众和企业的评价、是否一心为民，延伸了考察识别“探头”，提升了选人的“硬条件”，强化了对干部的全方位监督。前移程序“审”。严格落实干部选拔任用工作程序，前移选用工作监督关口，重点审核超职数配备、身份年龄、任职年限等资格条件，对意向人选严格把关。将选拔任用工作方案、意向人选情况向市委组织部报告备案，征求市委组织部有关处室及双重管理部门意见，确保“预警”监督在前，把好第一道关口。

　　严控事中“过程”关，织密选人用人“防护网”。凡提四必“核”。严格执行任前档案审核制度，对档案进行全面审核，档案问题调查不清楚、处理不到位的一律暂缓干部选任程序。扎实开展个人有关事项报告查核工作，对出现瞒报情况的进行严肃处理，同时做细做实服务保障工作，努力提升查核一致率。严格落实有关干部选任的信访举报必查要求，畅通信访举报渠道，切实发挥12380“五位一体”受理平台效能，持续深入开展风险隐患排查，把研判风险、消除隐患作为首要环节。同时，认真听取纪检监察机关意见，切实把好干部政治关、作风关和廉洁关。选任过程“查”。聚焦民主推荐、考察、讨论决定、任职等关键环节，查看党委（党组）集体研究是否召开会议，是否存在党委（党组）扩大会代替党委（党组）会讨论干部议题，是否严格执行末位表态、回避制度，民主推荐是否符合规定的人员范围，推荐票数是否达到比例，是否进行公示及任前谈话等，确保干部选拔任用程序的规范性和严肃性。全程纪实“追”。以《党政领导干部选拔任用工作条例》为依据，以干部选拔任用工作流程为主线，落实干部选拔任用全程纪实制度，如实记录干部选任各个环节的主要工作、责任主体和重要情况，实行即时监督、全程签字、痕迹管理，使每个人选的选任过程可追溯、可倒查、可追责，确保充分发挥纪实的约束作用、监督的把关实效、追责的惩戒功能。

　　严抓事后“质效”关，拧紧选人用人“责任阀”。跟踪问效“评”。开展新提拔干部跟踪考察、专题调研等工作，着重看干部适应岗位情况、进入角色情况、群众认可程度以及作风实绩等，并与干部年度考核、届中考察、“一报告两评议”及经济责任审计等工作相结合，开展综合评价。专项整治“改”。聚焦巡视巡察和选人用人专项检查发现反馈的有关问题，组织全区各单位开展专项整治工作，建立涵盖党管干部、津贴补贴执行、干部兼职、个人有关事项报告、村党组织领办合作社等5个方面28项内容的自查清单，采取摸排自查、纠正处理、发函督办等措施，对排查梳理的问题立行立改。同时抓常抓长，构建动态清理机制，严防违规经商办企业、“三超两乱”、档案造假、违规出国（境）、“裸官”等重点易发问题反弹回潮，坚决扫除选人用人上的顽症积弊。协同配合“联”。强化组织部门与纪检监察、公安、法院、检察院、审计等部门信息共享，向区纪委监委机关移送问题线索，为纪检监察机关、巡察机构提供个人有关事项报告和干部人事档案查阅。坚持把纪律监督、巡视巡察监督、审计监督、群众监督、行政监督、司法监督等有机衔接起来，构建全方位、立体化监督网络，及时准确掌握领导干部廉洁自律、作风状态等情况，切实为选准用好干部提供重要参考。（中共济南市槐荫区委组织部）

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